El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Migración laboral
“(...) Perú primer país
andino que asume el reto
de integrar laboralmente
a otros ciudadanos
andinos en el mercado
laboral peruano”.
moción del Empleo.
Pero, se debe rescatar
que el MTPE ya
realizaba acciones
prácticas respecto
del tema migratorio
en la medida en
que contaba con el
Registro de Trabajadores
Migrantes
Andinos (RETMA hoy
SIVITMA), asumiendo
las consideraciones emanadas desde la Comunidad
Andina (CAN) a través del Instrumento Andino
de Migraciones Laborales (Decisión 545). Esto coloca
al Perú como el primer país andino que asume
el reto de integrar laboralmente a otros ciudadanos
andinos en el mercado laboral peruano. También,
a través de la RED CIL PROEmpleo, durante el periodo
2004-08, el MTPE generó actividades que
promovían la intermediación laboral internacional
con España pese a la no existencia de un Convenio
de Flujos Migratorios Bilaterales, a pesar de ello,
se negociaron acciones de migraciones temporales
según la tipología de contratos buscando que
2,562 personas viajen en calidad de trabajadores
a diferentes ciudades de España. Para ello, de manera
conjunta con el Consulado General de Perú
en Madrid se realizaron 42 convocatorias. Como se
indicó, a pesar de que el país no cuenta con convenios
bilaterales con España para el control de
flujos, está acción se realizó directamente con los
empleadores españoles y con la intermediación del
consulado español a través de los contingentes y
los catálogos de difícil cobertura.
La cooperación internacional ha sido una piedra
angular en este proceso de inclusión de la política
migratoria en la cartera de Trabajo, pues a través
del proyecto “Fortalecimiento institucional en materia
migratoria para contribuir al desarrollo de los
países de la región andina – Migrandina” de la OIT
y el Programa Conjunto “Juventud, Empleo y Migración”
de las Naciones Unidas: OIT, PNUD, UNFPA y
OIM han contribuido en el fortalecimiento de las capacidades
de los funcionarios del gobierno y de las
instituciones y actores sociales para la mejora de la
gestión de los flujos migratorios. Asimismo, a través
de las ventanas temáticas del Programa Conjunto
se ha buscado desarrollar políticas a favor de los
grupos más propensos al proceso migratorio: los jóvenes
y las mujeres.
La Dirección de Migración Laboral y sus Servicios
Dentro de las responsabilidades del Estado Peruano
para con el migrante se encuentra la de contribuir
a garantizar el respeto a los derechos de sus
ciudadanos a lo largo de todo el proceso migratorio,
contribuyendo a evitar la emigración irregular, el
tráfico y la trata de personas, la explotación laboral
y las estafas relativas a falsas ofertas de trabajo.
En este sentido se crea la Dirección de Migración
Laboral que es un órgano dependiente de la Dirección
General de Promoción del Empleo y, por tanto,
forma parte de la estructura orgánica del MTPE. Asimismo,
asume competencia exclusiva y excluyente
en materia de migración laboral.
La DML fue creada mediante el Decreto Supremo
Nº 0042010-TR del 1° de abril de 2010, a través de
la cual se aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones (ROF) del MTPE y en la cual se señalan
sus respectivas funciones. Su objetivo principal está
ligado al fortalecimiento de la gestión de la migración
intra y extracomunitaria a través de mecanismos de
formación, información protección e intermediación
laboral para los trabajadores migrantes.
Entre los primeros servicios
creados por la DML
figura un servicio denominado
Perú Infomigra 6 , el cual es un servicio que
se realiza a través de dos modalidades: consultas
en el propio Ministerio y otro a través de su Portal
Web, desarrollado gracias a la colaboración de la
6
Mayor información: www.mintra.gob.pe/PERUINFOMIGRA
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Diálogos Migrantes