<strong>Gaceta</strong> <strong>de</strong> la CNDHsiones; quien les indicó, en una <strong>de</strong> éstas, que unapersona <strong>de</strong> su confianza, <strong>de</strong> nombre David Hernán<strong>de</strong>zMontejo, les apoyaría con información<strong>de</strong> importancia, pues podría señalar a <strong>los</strong> presuntosresponsables o ubicar<strong>los</strong>, ya que vive en lamisma población; sin embargo, dicho individuono proporcionó dato alguno, asentando que nopodía ayudar por temor a involucrarse en problemasserios, dado que lo habían amenazado.Asimismo, se indicó que elementos <strong>de</strong> la Coordinación<strong>de</strong> la Agencia Especial <strong>de</strong> Investigaciónse habían constituido en la población <strong>de</strong> Suchiapa,Chiapas, para entrevistar a diferentes personas,quienes dijeron <strong>de</strong>sconocer el para<strong>de</strong>ro <strong>de</strong><strong>los</strong> presuntos responsables, ya que tenían tiempo<strong>de</strong> no ver<strong>los</strong> por ahí.De lo anterior se advierte que <strong>los</strong> elementos<strong>de</strong> la Agencia Estatal <strong>de</strong> Investigación, <strong>los</strong> cualesestuvieron, en principio, al mando <strong>de</strong>l jefe <strong>de</strong>grupo <strong>de</strong> la entonces Policía Judicial <strong>de</strong>l estadoy <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> dos jefes <strong>de</strong> grupo <strong>de</strong> la AgenciaEstatal <strong>de</strong> Investigación, <strong>de</strong>jaron <strong>de</strong> actuar conformelo establecen <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 17 <strong>de</strong> la ConstituciónPolítica <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados Unidos Mexicanos;47 <strong>de</strong> la Constitución local, así como 4o. y51 <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong> la Procuraduría General<strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Chiapas, al no habercumplimentado <strong>los</strong> mandamientos que or<strong>de</strong>nó elórgano jurisdiccional <strong>de</strong>l conocimiento, pues seevi<strong>de</strong>nció que no efectuó una investigación a<strong>de</strong>cuadapara aten<strong>de</strong>r el mandamiento judicial, yaque, según <strong>los</strong> informes rendidos, se concretarona localizar y entrevistar al señor David Hernán<strong>de</strong>zMontejo, persona señalada por el recurrentecomo aquella que brindaría la informaciónque requerían para la localización <strong>de</strong> <strong>los</strong> indiciados;sin embargo, argumentaron únicamente queéste en ningún momento les proporcionó evi<strong>de</strong>nciaalguna sobre el para<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> <strong>los</strong> presuntos responsables.No obstante lo anterior, el 12 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2002el señor Rómulo Llaven López le comunicó alseñor Beltrán Pérez Palacios, jefe <strong>de</strong> grupo <strong>de</strong> laAgencia Estatal <strong>de</strong> Investigación, que <strong>los</strong> inculpadosse encontraban en el predio invadido, sinexistir constancia alguna que acredite que sehubiere acudido a ese sitio para cerciorarse <strong>de</strong> loanterior.Cabe añadir que en una sola ocasión se informóhaber entrevistado a diversos vecinos <strong>de</strong>l lugar,quienes se negaron a i<strong>de</strong>ntificarse y dijeronno conocer el para<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> <strong>los</strong> indiciados.Por otra parte, en el informe <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>2002, el señor Beltrán Pérez Palacios, jefe <strong>de</strong> grupo<strong>de</strong> la Agencia Estatal <strong>de</strong> Investigación, argumentóque la inejecución <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> aprehensiónse <strong>de</strong>bía a que su “cumplimiento podríagenerar un conflicto <strong>de</strong> carácter social, pues <strong>los</strong>indiciados pertenecían a una agrupación simpatizante<strong>de</strong>l Partido <strong>de</strong> la Revolución Democrática”,amén <strong>de</strong> que en ningún momento se pretendióverificar con total certeza que aquél<strong>los</strong> seencontraran en la población en cuestión, ni se implementaronacciones para lograr su ubicación.Por todo lo narrado, pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse que,en el caso concreto, <strong>los</strong> señores Francisco Hernán<strong>de</strong>zGutiérrez, jefe <strong>de</strong> grupo <strong>de</strong> la entoncesPolicía Judicial <strong>de</strong>l estado, y Abel Rodríguez Maza,Beltrán Pérez Palacios, Martín <strong>de</strong> Jesús CruzPérez y César Augusto Velasco Díaz, <strong>los</strong> dos primerosjefes <strong>de</strong> grupo y <strong>los</strong> últimos agentes <strong>de</strong> laAgencia Estatal <strong>de</strong> Investigación, a la fecha nohan efectuado una investigación eficiente quetenga como resultado la localización y aprehensión<strong>de</strong> <strong>los</strong> individuos en contra <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales seha librado un mandamiento <strong>de</strong> captura. No pasa<strong>de</strong>sapercibido para esta Comisión <strong>Nacional</strong> quetales servidores públicos informaron que hanimplementado todas las medidas, física y jurídi100
Recomendacionescamente viables, para el cumplimiento <strong>de</strong> lo or<strong>de</strong>nado,sin precisar en qué han consistido dichasacciones.En ese sentido, se apreció que <strong>de</strong> abril a diciembre<strong>de</strong> 2001, <strong>de</strong> enero a mayo <strong>de</strong> 2002 y <strong>de</strong>agosto <strong>de</strong>l año pasado a la fecha no se rindieroninformes sobre alguna diligencia realizada paraejecutar las ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> aprehensión, lo que hacesuponer que no se realizó ninguna investigaciónen ese tiempo.Es por ello que esta Comisión <strong>Nacional</strong> advierteque <strong>los</strong> servidores públicos que participaron en<strong>los</strong> hechos materia <strong>de</strong>l presente recurso ejercieronin<strong>de</strong>bidamente el cargo que tenían conferido y, porlo tanto, violaron el <strong>de</strong>recho humano a la seguridadjurídica, ya que con la inejecución <strong>de</strong> las ór<strong>de</strong>nes<strong>de</strong> aprehensión en cuestión se ha hechonugatorio el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l recurrente a una <strong>de</strong>biday pronta impartición <strong>de</strong> justicia, como lo consagrael artículo 17 constitucional.A<strong>de</strong>más, al no cumplir eficientemente talesservidores públicos con lo or<strong>de</strong>nado por la autoridadjurisdiccional, le asiste razón a la Comisiónestatal, en el sentido <strong>de</strong> recomendar que seles inicie un procedimiento administrativo <strong>de</strong> investigación,a efecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar si incurrieronen responsabilidad administrativa.Asimismo, con su actuación, dichas autorida<strong>de</strong>scontravinieron lo señalado en el artículo 1o.<strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Conducta para Funcionarios Encargados<strong>de</strong> Hacer Cumplir la Ley, adoptado porla Organización <strong>de</strong> las Naciones Unidas el 17 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong> 1979, que <strong>de</strong>termina que <strong>los</strong> funcionarios<strong>de</strong>ben aten<strong>de</strong>r en todo momento <strong>los</strong><strong>de</strong>beres que les impone la ley.Por lo expuesto y fundado, se confirma la RecomendaciónCEDH/053/2002, emitida el 23 <strong>de</strong>agosto <strong>de</strong> 2002, por la Comisión Estatal <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong><strong>Humanos</strong> <strong>de</strong> Chiapas, por estar dictadaconforme a Derecho.Por lo tanto, esta Comisión <strong>Nacional</strong> se permiteformular a usted, señor Gobernador constitucional<strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Chiapas, la siguiente:V. RECOMENDACIÓNÚNICA. Se sirva or<strong>de</strong>nar al Procurador General<strong>de</strong> Justicia en esa entidad fe<strong>de</strong>rativa que dé cumplimiento,en sus términos, a la RecomendaciónCEDH/053/2002, que emitió la Comisión Estatal<strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> <strong>de</strong> Chiapas, <strong>de</strong> conformidadcon las consi<strong>de</strong>raciones vertidas en elapartado <strong>de</strong> observaciones <strong>de</strong> este documento.La presente Recomendación, <strong>de</strong> acuerdo conlo señalado en el artículo 102, apartado B, <strong>de</strong>la Constitución Política <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados UnidosMexicanos, tiene el carácter <strong>de</strong> pública y se emitecon el propósito fundamental tanto <strong>de</strong> haceruna <strong>de</strong>claración respecto <strong>de</strong> una conducta irregularpor parte <strong>de</strong> servidores públicos en el ejercicio<strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s que expresamente les confierela ley, como <strong>de</strong> obtener la investigación queproceda por parte <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias administrativaso cualesquiera otras autorida<strong>de</strong>s competentes,para que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus atribuciones apliquenlas sanciones conducentes y se subsane lairregularidad cometida.De conformidad con <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 46, párrafosegundo, y 66, inciso d), <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> la Comisión<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, solicitoa usted que la respuesta sobre la aceptación <strong>de</strong>esta Recomendación, en su caso, se informe <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l término <strong>de</strong> 15 días hábiles siguientes aesta notificación.101
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