Gaceta N° 151 - Comisión Nacional de los Derechos Humanos

ArtículosCuando se dio la última reunión del Comité de Seguimiento en la ciudad de México en junio de 1994,no se hizo mención alguna al problema de los indocumentados, pues el Gobierno mexicano en plenomomento del conflicto en Chiapas, poco o nada quería saber ni de integración y mucho menos deindocumentados o refugiados de facto. 19Ahora bien, en el área metropolitana se encontraban principalmente salvadoreños (y se presume queestaba concentrado el porcentaje mayor de esta población), guatemaltecos de origen urbano, nacionalesde otros países centroamericanos, suramericanos y de otras latitudes.La frontera norte se considera un área donde hay un flujo y reflujo permanente de refugiados y trabajadoresmigratorios. Predominaban los centroamericanos, particularmente salvadoreños y guatemaltecos,que se fueron quedando conforme las políticas de asilo e inmigración allende el río Bravose hicieron más restrictivas. De hecho, no hubo cambios significativos en los años ochentas con respectoal asilo para estas nacionalidades (como pudo apreciarse en el cuadro 2). Además, la frontera nortees un área en la que confluyen nacionales de países lejanos, que obviamente buscaban confundirse conlos flujos migratorios mexicanos para intentar el paso por tierra o río a Estados Unidos. De esta formaha sido posible identificar a individuos provenientes del Cercano y Medio Oriente, Taiwán, Repúblicade Corea, India, Pakistán y Filipinas. La conceptualización y el mito de Estados Unidos comoun modelo de abundancia y posible triunfo ha creado un imán que con el tiempo se ha extendido a variospaíses. Así pues, el flujo principal se registra en el área de Tijuana, Baja California; en segundo términose da en Ciudad Juárez, Chihuahua, y en tercera opción en el área de Reynosa, Tamaulipas. Aquí,sin embargo, existe una discrepancia, toda vez que a partir de 1989 se observa una intensificación delflujo migratorio por Reynosa, más que por Ciudad Juárez. Esto se explica por el hecho que la distanciapor el golfo de México es más corta si se viene de América Central, mientras que por Chihuahuael tiempo de recorrido es más largo. En todo caso, el proceso migratorio está relacionado con la intensificaciónde los controles migratorios en unas rutas más que en otras. De ahí que las informacionesque les llegan a los migrantes inciden en la ruta de elección basadas en las probabilidades de controles.Esto, ciertamente, ha cambiado drásticamente a partir de 2000, pues prácticamente por cualquierade las rutas que se elija, invariablemente habrá por lo menos dos retenes por estado. Lo que varíaes el cuerpo que lo realiza. La constante es que la Policía Federal Preventiva está omnipresente en todoel territorio nacional. 20Respecto a la frontera sur, los diagnósticos oficiales, académicos y de organizaciones civiles señalana la zona del Soconusco, Chiapas, como el lugar donde reside una fuerte concentración de guatemaltecosy, en menor grado, de salvadoreños; también existe una población considerable de migrantesen la región de Los Altos y la costa.19E. Sáenz Carrete, “El proceso de Cirefca y los refugiados guatemaltecos en México”, en Memoria. Presencia de los refugiadosguatemaltecos en México, pp. 124 y ss.20E. Sáenz Carrete, “Cambio de rumbo”, en Milenio, 28 de enero de 2002, p. 12.57