<strong>Gaceta</strong> <strong>de</strong> la CNDHalgunos puntos sensibles <strong>de</strong> la geografía nacional, como son las fronteras norte y sur, así como en unaintensificación <strong>de</strong> las labores permanentes <strong>de</strong> esta Comisión. Sin embargo, no po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> manifestarque el carácter y la diversidad <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s inherentes a la <strong>de</strong>fensa, capacitación y promoción<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> sigue haciendo insuficiente el presupuesto en la materia.En la Comisión <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> no cejaremos en nuestro esfuerzo por lograr queen México se brin<strong>de</strong> un respeto absoluto a la dignidad y a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos esenciales <strong>de</strong> todas las personas.A continuación haré referencia al trabajo consolidado <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las distintas áreas <strong>de</strong> la CNDHy <strong>de</strong> su Consejo Consultivo, durante el año 2002, y a sus respectivos resultados:I. PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOSA. Quejas e Inconformida<strong>de</strong>sDurante el periodo sobre el que se informa, la Dirección General <strong>de</strong> Quejas y Orientación <strong>de</strong> la CNDHregistró un total <strong>de</strong> 3,575 expedientes, <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales 3,184 fueron <strong>de</strong> queja y 391 <strong>de</strong> inconformidad.Los 3,184 expedientes <strong>de</strong> queja se sumaron a <strong>los</strong> 734 que se encontraban en trámite al 31 <strong>de</strong> diciembre<strong>de</strong> 2001, concluyéndose al cierre <strong>de</strong>l año pasado 3,365.Por su parte, <strong>de</strong> <strong>los</strong> 391 expedientes <strong>de</strong> inconformidad 79 fueron recursos <strong>de</strong> queja y 312 <strong>de</strong> impugnación,<strong>los</strong> que sumados a <strong>los</strong> 56 reportados en trámite al 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2001 hicieron un total<strong>de</strong> 447, concluyéndose al cierre <strong>de</strong>l ejercicio 397; esto es: 79 <strong>de</strong> queja y 318 <strong>de</strong> impugnación.Ejercicio in<strong>de</strong>bido <strong>de</strong>l cargo, negativa al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> petición, negativa o ina<strong>de</strong>cuada prestación <strong>de</strong>lservicio público <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong>tención arbitraria, trato cruel o <strong>de</strong>gradante, y cateos y visitas domiciliariasilegales fueron <strong>los</strong> principales hechos violatorios <strong>de</strong>nunciados ante este Organismo <strong>Nacional</strong>.Las autorida<strong>de</strong>s señaladas con mayor frecuencia como responsables <strong>de</strong> la comisión <strong>de</strong> hechosviolatorios fueron la Procuraduría General <strong>de</strong> la República (293 casos); el Instituto Mexicano <strong>de</strong>l SeguroSocial (224); la Secretaría <strong>de</strong> la Defensa <strong>Nacional</strong> (105); la Comisión Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Electricidad (68);la Dirección General <strong>de</strong> Prevención y Readaptación Social <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Seguridad Pública (65); laPolicía Fe<strong>de</strong>ral Preventiva (60); el Instituto <strong>de</strong> Seguridad y Servicios Sociales <strong>de</strong> <strong>los</strong> Trabajadores <strong>de</strong>lEstado, (60); la Secretaría <strong>de</strong> Educación Pública (52); el Instituto <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Migración (51), y elInstituto <strong>de</strong>l Fondo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> la Vivienda para <strong>los</strong> Trabajadores (40).Con la finalidad <strong>de</strong> evitar la consumación irreparable <strong>de</strong> las violaciones <strong>de</strong>nunciadas o reclamadas,o la producción <strong>de</strong> daños <strong>de</strong> difícil reparación a <strong>los</strong> afectados, se solicitó la adopción <strong>de</strong> medidas cautelaresen 15 casos.12
Informe <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>sPor vía telefónica se atendieron un total <strong>de</strong> 18,616 llamadas, a través <strong>de</strong> las cuales las personas solicitaronorientación jurídica, información sobre el curso <strong>de</strong> algún escrito presentado e información diversasobre <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>.Es <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar que, <strong>de</strong> acuerdo con una encuesta <strong>de</strong> calidad en el servicio aplicada a 10,170 quejososque acudieron a las instalaciones <strong>de</strong> la Comisión <strong>Nacional</strong>, 99.4 % <strong>de</strong> las personas calificó comoexcelente o buena la atención recibida.B. RecomendacionesComo resultado <strong>de</strong> las investigaciones llevadas a cabo, en este periodo la CNDH emitió 49 Recomendacionesque involucran a 37 autorida<strong>de</strong>s e instituciones. Siete estuvieron dirigidas a la DirecciónGeneral <strong>de</strong>l Instituto Mexicano <strong>de</strong>l Seguro Social; cinco al Gobierno <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> More<strong>los</strong>; tres a laSecretaría <strong>de</strong> Educación Pública; tres al Gobierno <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Chiapas; dos a la Procuraduría General<strong>de</strong> la República; dos a la Secretaría <strong>de</strong> Medio Ambiente y Recursos Naturales; dos a la Secretaría<strong>de</strong> Seguridad Pública; dos al Gobierno <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Nayarit; dos al Gobierno <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Yucatán,y una a cada una <strong>de</strong> las siguientes autorida<strong>de</strong>s: Secretaría <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación; Secretaría <strong>de</strong> Contraloría y Desarrollo Administrativo; Secretaría <strong>de</strong> Hacienday Crédito Público; Secretaría <strong>de</strong> Relaciones Exteriores; Secretaría <strong>de</strong>l Trabajo y Previsión Social; DirecciónGeneral <strong>de</strong> Caminos y Puentes Fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> Ingresos y Servicios Conexos; Dirección General<strong>de</strong>l Hospital General <strong>de</strong> México; Dirección General <strong>de</strong>l Instituto <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Antropología e Historia;Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Administración Tributaria; Gobiernos <strong>de</strong> <strong>los</strong> estados <strong>de</strong> Baja California Sur,Chihuahua, Guerrero, Hidalgo y Zacatecas; Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Supremo Tribunal <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> Chiapas;Cabildo <strong>de</strong>l H. Ayuntamiento <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> Tlalnepantla, More<strong>los</strong>; Presi<strong>de</strong>ncias Municipales <strong>de</strong> Caborca,Sonora; Chihuahua, Chihuahua; Eduardo Neri, Guerrero; Escuintla, Chiapas; Monterrey, NuevoLeón; Saucillo, Chihuahua, y Tlalnepantla, More<strong>los</strong>, y a las Comisiones <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong>estados <strong>de</strong> Michoacán, Guerrero, Chiapas, Oaxaca y Colima, respectivamente.Fueron cuatro las autorida<strong>de</strong>s que no aceptaron nuestras Recomendaciones. Tal es el caso <strong>de</strong> la Secretaría<strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público; la Presi<strong>de</strong>ncia Municipal <strong>de</strong> Monterrey, Nuevo León; la Presi<strong>de</strong>nciaMunicipal <strong>de</strong> Caborca, Sonora, y la Presi<strong>de</strong>ncia Municipal <strong>de</strong> Eduardo Neri, Guerrero.De las Recomendaciones restantes cinco fueron aceptadas con pruebas <strong>de</strong> cumplimiento total; 35con pruebas <strong>de</strong> cumplimiento parcial; tres sin pruebas <strong>de</strong> cumplimiento; una en tiempo para presentarpruebas, y ocho en tiempo <strong>de</strong> ser contestadas.Entre las Recomendaciones formuladas en el periodo <strong>de</strong>stacan las siguientes:La Recomendación 2/2002, dirigida al Director General <strong>de</strong>l Instituto Mexicano <strong>de</strong>l Seguro Social,por la ina<strong>de</strong>cuada prestación <strong>de</strong>l servicio público <strong>de</strong> salud por parte <strong>de</strong> personal médico <strong>de</strong>l Hospital13
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