Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________LA NECESIDAD DE DISPONER DE CUOTAS DE CAPTURA―La explotación de un recurso natural como las poblaciones de peces es limitada, crece auna tasa determinada y está sujeto a una mortalidad natural, es el resultado de lamortalidad natural y de la mortalidad pesquera, tal y como habíamos subrayadoanteriormente.La productividad individual total de una empresa pesquera y su desarrollo depende,obviamente, del recurso natural, que es único; y está relacionado con lo que pesque unpescador y no otro; además de otros factores biológicos y del comportamiento del stockque puede incidir en las poblaciones de peces.Desde una perspectiva económica (y aceptando ciertas limitaciones) se viene a definir queun stock de pesca se comporta como un capital (esto es, un dinero invertido a largo plazo).A través de su crecimiento proporciona interés (esto es, el valor económico que creceperiodo a periodo).Debido a que los propietarios de las capturas "somos todos" y está regulado por lasinstancias institucionales, nos interesa velar por su conservación. Por eso, si empleamos losintereses (sin tocar el capital) podremos seguir consumiendo indefinidamente gracias alcapital que tenemos, y estaremos situados en los principios básicos que sustentan laspremisas del consumo responsable. Ahora bien, si empleamos parte de los intereses y partedel capital estaríamos en la situación que algún día podría agotarse.Los problemas surgen si la mencionada dinámica se produce por reemplazo o por extinción.A medida que se ha desarrollado el sector pesquero, la situación se ha complicado y larealidad es más compleja. De una parte, los stocks de peces no crecen de manera ilimitada,sino que crecen y viven en un ambiente/medio marino que ofrece oportunidades ylimitaciones para el desarrollo de la pesca.Por ejemplo, un stock de pesca en ausencia de reglamentaciones crece hasta alcanzar unpunto de saturación en el que el crecimiento vegetativo (la diferencia en peso entre los quese incorporan y los que mueren) es nulo; y por lo tanto su biomasa (peso del stockcompleto) se estabiliza.La situación se complica cuando nos interrogamos ¿por qué existe una propiedad definidasobre los stocks de pesca? ¿Por qué todo el mundo puede utilizarlos sin pagar por ello? Lasrespuestas son variadas y los análisis sitúan a los científicos en constante revisión de losindicadores a aplicar.Garret Hardin, en su "tragedia de los comunes", al partir del supuesto que el mar es detodos, admite que "nadie mirará más allá de sí mismo y de sus propios intereses".Las dimensiones de la gestión pesqueraFernando González LaxeCatedrático de Economía Aplicada.Director del Instituto Universitario de Estudios Marítimos.Universidade da Coruña.5. DIVERSIFICACION Y VALOR AGREGADO DE LA PRODUCCION PESQUERA.ACTIVIDAD DE TRANSFORMACIÓN (PROCESAMIENTO)DiagnósticoLa industria pesquera de transformación cuenta con importante número y capacidad de plantasinstaladas en el litoral peruano.Sin considerar la actividad comercial de pescado fresco, las líneas de producción máscaracterizadas son:- Producción de Congelados o refrigerados de pescado y sus derivados- Producción de Enlatado (conservas) de pescado y- Producción de Curados (Salados, Ahumados y otros)• La producción pesquera se ve hoy día sometida a condiciones nuevas derivadasde mayores exigencias ambientales, higiénicas, y de calidad, trazabilidad de los______________________________________________________________________67/ 97 Marcos Kisner Bueno