Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________embargo, se sabe que a bordo las condiciones no son las adecuadas (compartimientos de altatemperatura, carencia de hielo o cantidad insuficiente, sobrecarga, falta de limpieza, materiascontaminantes, etc.) y además se observa que a lo largo de todo el proceso de descarga,acarreo y estiba, además del shock térmico, el pescado recibe maltrato mecánico (golpes) cuyoefecto puede no reflejarse al momento, pero acelera el proceso de deterioro y descomposición.En muchos lugares, los pescadores resaltan la calidad de sus productos por la cercanía de laszonas de pesca, justificando también con ello, no llevar hielo a bordo.La pesca continentalLos peces son la fuente principal de proteína animal para las poblaciones de la Amazonia. Elestado de sus recursos no ha sido cuantificado. La pesca en la Amazonía se da principalmenteen zonas de bosque inundable en época de baja, cuando es más fácil la captura de peces. Laactividad está amenazada por a) la minería del oro que contribuye a la pérdida de numerososhábitats, con efectos importantes sobre la dispersión y reproducción de peces; b) la industria degas y petróleo que está ejerciendo mucha presión para explorar y explotar hidrocarburos enzonas de bosque inundable; c) la contaminación urbana y d) el desarrollo de la pesca comercialcon tecnologías más avanzadas que puede llevar a la sobreexplotación de los recursos.Es necesaria mayor investigación y estudios para determinar límites máximos de extracción, asícomo mayor detalle y precisión en la información estadística respectiva.Fondo Nacional de Desarrollo PesqueroEl Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero es una Organismo Público Ejecutor que actúa en lassiguientes líneas:- Infraestructura pesquera: formula y desarrolla estudios de pre inversión y/o proyectosintegrales en beneficio del sector artesanal y acuícola determinando su rentabilidad ysostenibilidad. Conduce la ejecución de obras y realiza la evaluación ex post.- Financiera: facilita líneas de financiamiento orientadas al desarrollo social y económico delsector pesquero artesanal y acuícola hacia niveles de mayor productividad mediante lageneración de modelos económicos empresariales autosostenibles y rentables.- Acuicultura: promueve el desarrollo acuícola a pequeña escala a través de centros deinvestigación aplicada al desarrollo de tecnología y su transferencia y brinda asistencia técnicaa los gobiernos locales y regionales y a quien lo solicite.- Capacitación: planea, ejecuta y evalúa actividades educativas orientadas a la formaciónprofesional en educación superior tecnológica productiva, entrenamiento, capacitación enmateria pesquera y acuícolaLa fuente natural de crédito para el sector Pesquero Artesanal es el Fondo Nacional deDesarrollo Pesquero (FONDEPES), previsto en la Ley General de Pesca y en su propia norma decreación. La relación pescador – FONDEPES, (a la vista, mutuamente dependientes) ha pasadomomentos de acercamiento y de desencuentros. Por un lado, el pescador critica y reclama porlos requisitos exigidos, los trámites y la demora para el otorgamiento de los préstamos; por otroel FONDEPES, dado el nivel de informalidad se ve obligado a tomar previsiones exigiendogarantías y el incumplimiento en el repago de deudas.El acceso al crédito a través de una entidad financiera está restringido –sea en el FONDEPEScomo en cualquier otra entidad crediticia-, por la condición de informalidad por parte depescadores/armadores.La informalidad, sea cual fuera su instancia o momento, hace invisible al pescador/armadorante la posibilidad de tener que tributar por su renta. Ese también podría considerarse una delas causas de mantener el status de informal, más aún –como es común oír decir-, que susimpuestos no retornan en beneficios, ni tienen buen destino.______________________________________________________________________90/ 97 Marcos Kisner Bueno