Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________12. Informalidad13. Constituye la principal fuente de abastecimiento de materia prima para la industria de CHDpor lo cual la calidad de sus capturas y de su manipulación son factor crítico en el proceso detransformación con implicancias en el aspecto de calidad e inocuidad del producto final.14. El mismo criterio anterior se aplica al consumo nacional puesto que todo el abastecimientodel mercado proviene de la actividad artesanal.15. Se desconoce con precisión la cantidad de pescadores y el número de embarcacionesexistentes, lo que no permite cuantificar la capacidad de bodega existente.INFRAESTRUCTURA DE DESEMBARQUE Y CADENA DE FRÍODiagnósticoEl sector pesquero artesanal cuenta con 51 desembarcaderos pesqueros artesanales (DPA)dotados de cierta infraestructura, algunos de los cuales tienen además de muelle, planta defrío (cámara de almacenamiento refrigerado y planta productor de hielo) y módulo demanipuleo, pero con capacidad operativa limitada debido a la antigüedad de los equipos y faltade mantenimiento adecuado.Las deficiencias de diseño y operación de los desembarcaderos pesqueros artesanales, han sidoevidenciados en la auditoría, inspección y evaluación efectuado por el ITP-SANIPES (2004-2005), determinándose que dichas infraestructuras no cumplen con los requisitos establecidosen la Norma Sanitaria para la Actividades Pesqueras y Acuícolas (D.S. Nº 040-2001-PE); seexceptúa los DPAs Talara y El Ñuro de reciente reconstrucción que cuentan con instalacionesmodernas y se han adecuado a las exigencias de las normas sanitarias.La existencia de deficiencias estructurales del sector de la pesca artesanal, dificulta lasoperaciones que permiten mantener las capturas en condiciones óptimas de calidad, higiene ysanidad; con la consiguiente reducción de precios de los productos de la pesca ofertados.Las tendencias actuales del mercado exigen productos frescos, limpios, sanos y cada vez conmayor valor agregado; por lo que, se requiere implementar mejoras sustanciales en lasoperaciones de manipulación y transformación y una rápida adecuación de losdesembarcaderos pesqueros para facilitar la prestación de todos los servicios necesarios, a finde valorar los productos de la pesca y satisfacer el mercado con los productos que estedemanda en cada momento.Las tendencias de venta y distribución de productos pesqueros frescos muestran a futuro que:- Incorporar valor agregado en las primeras etapas de la distribución (acondicionado, fileteado,envasado, etiquetado, etc.) de preferencia en el DPA a fin de reducir mermas y costos detransporte, es una opción para mejores los ingresos.- Cumplir los tres conceptos básicos de la distribución de pescado: rapidez, mantenimiento de lacadena de frío y limpieza; ejecutando las operaciones lo más cerca al punto de desembarquees imprescindible.- Los desembarcaderos que no cuenten con instalaciones y servicios adecuados serán evitadosen la medida que aparezcan mejores opciones para el desembarque.- El cumplimiento de las normas higiénico-sanitarias exigirá a los comercializadores a adecuarsus instalaciones.La infraestructura de embarque y desembarque de productos hidrobiológicos es competenciadel sub sector Pesquería y el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES. Esresponsabilidad del Estado, que tiene por objetivo a través del sector Producción, promover lamejora y modernización de la infraestructura de desembarque de productos hidrobiológicosincrementando su productividad y mejorando los factores de la competitividad, asignando paradicho fin los presupuestos correspondientes los que se encuentran en ejecución a cargo deFONDEPES.______________________________________________________________________92/ 97 Marcos Kisner Bueno