Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________efluentes deben ser tratados antes de ser vertidos al mar, pero la eficiencia de losprocesos de tratamiento de las aguas de bombeo es todavía muy baja y los efluentes aunpresentan niveles muy altos de cargas orgánicas, pudiendo ocasionar varazonescatastróficas y pérdidas valoradas en millones de dólares.- En el Perú solo existen LMPs (Límites Máximos Permisibles) para la Industria PesqueraReductora, los cuales fueron aprobados con DS 010-2008-PRODUCE Y DS 011-2009-MINAM.- No se han aprobado LMPs para la industria conservera, congeladora ni de curados ni paralos DPAs o Centros Acuícolas.- La industria genera además emisiones aéreas con valores de sulfuro de hidrógeno (H2S)que sobrepasan por mucho lo establecido por la OMS, con serios efectos tóxicos yproblemas de tipo respiratorio, ocular, neurológico, cardiovascular, metabólico,reproductivos. Es necesario establecer con carácter de urgencia un estándar nacional decalidad del aire para este compuesto y se controle y regule las emisiones de H2S al aire.Pesca artesanal y acuicultura - problemas de sanidad y contaminación minera- La contaminación de los recursos de la pesca artesanal y acuicultura por microorganismos,toxinas o metales pesados, pone en riesgo la salud de los consumidores y la industria deexportación de mariscos. Esta contaminación se da como resultado del vertimiento deresiduos líquidos y sólidos de zonas urbanas, de relaves mineros y de desechos industriales,pesqueros y otros, vertidos en los ríos o directamente al mar.- Por otro lado, en Madre de Dios la minería artesanal del oro descarga anualmentetoneladas de mercurio a los ríos. Los altos niveles de mercurio registrados en recursoshidrobiológicos presentan un serio riesgo para las poblaciones amazónicas que dependende este recurso como principal fuente proteica.Principales problemas identificados- El control sanitario y medio ambiental no alcanza a las redes de desagüe por no sercompetencia sectorial, pero impactan en las actividades extractivas.- Acciones aisladas y no coordinadas por parte de los gobiernos regionales.- Inexistencia de LMPs para la industria de CHD y DPAs- La informalidad.- Las malas prácticas de manejo.- La falta de organización y adecuación tecnológica y normativa.- Los hábitos de trabajo inadecuados.- Conflictos entre el Estado, la población y las empresas por efectos de temas ambientales.- La contaminación.- El creciente rechazo a la contaminación producida por la minería genera conflictos socialesque afectan al sector.- El tratamiento de aguas servidas que afecta a las áreas a certificar sanitariamente pero noes competencia de la entidad, lo que impone un mejor grado de articulación ycoordinación.8. ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANALACTIVIDAD ARTESANALEn cuanto al empleo que genera la actividad pesquera, no hay información precisa debidobásicamente a la gran informalidad existente, en especial en las pesquerías artesanales.Según el Sistema de Información Económica del INEI (2014), la población ocupada por elsector pesca en los últimos cinco años asciende a alrededor de 84 000 personas. Utilizando lamisma fuente y la Enaho 2007-20121, Macroconsult estima que en la actividad extractiva segeneran en promedio 83 000 empleos directos y 25 000 empleos indirectos. De otro lado,información reciente del I Censo Nacional de la Pesca Artesanal estimó en 44 000 el número depescadores artesanales y en 12 400 el número de armadores artesanales (Produce, 2012).______________________________________________________________________81/ 97 Marcos Kisner Bueno