Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________La vocación exportadora del sector, coherente con el modelo económico vigente, condena a lapoblación peruana a disponer de una oferta de recursos hidrobiológicos insuficiente y de calidaddiscutible si la comparamos con la calidad del denominado ―producto de exportación‖.Tan selectivo es el asunto que en las etiquetas se pone el término ―calidad de exportación‖como para reafirmar ante el país y el mundo entero, que en el Perú hay una clara selectividad:lo que se exporta es mejor que lo que se deja para el consumo interno.Se mantiene un doble estándar de calidad, cuando la tendencia debiera ser a acuñar la fraseCalidad Peruana, eliminando esa discriminación injusta y ofensiva.Tan poca atención se presta al país, que existe un Ministerio de Comercio Exterior, pero noexiste un Ministerio de Comercio Interior. Al sistema le preocupa más satisfacer las necesidadesalimentarias de los países desarrollados que las necesidades de la propia población.Aparentemente la tesis es que la seguridad alimentaria peruana no necesita (y por tanto noexiste) una política pesquera, pues el mercado se hace o debería hacerse cargo de ella.En ese orden de cosas, la exportación es más atractiva por los beneficios tributarios que sederivan de ella para los exportadores. El mercado interno carece de similares estímulos. Portanto es posible hablar de subsidios a la exportación pesquera.Si bien es cierto que la selección de mercados es una decisión empresarial, también es ciertoque el Estado no debería ser ajeno al tema, ya que la alimentación popular es una obligación dela cual no puede evadirse. Por consiguiente, cuando se examinan las exportaciones pesquerasdebe analizarse principalmente el modo en el que reducen la disponibilidad de pescado para elconsumo nacional. Tanto en forma indirecta (a través de la reducción de la biomasa de lasespecies forraje como la anchoveta para producir harina), como en forma directa.Es importante tomar en cuenta que aunque el Perú tiene una participación importante en laexplotación de recursos pesqueros a nivel mundial, esta no aporta los beneficios que merece lapoblación peruana.Los objetivos a largo plazo debieran ser llegar a un total dominio de la tecnología que permita,de manera costeable, el cultivo de especies acuícolas para el aprovechamiento de las lagunas, ytambién las marinas para dejar de ser únicamente cazadores y llegar a manejar cultivos enescala oceánica. Es posible entonces que dispongamos de una oferta exportadora razonable.La especie humana y su continuidad sobre este planeta, dependen de la naturaleza y no delmodelo económico de desarrollo.Los países desarrollados consumen la mayor parte de la producción mundial de alimentos, enespecial los hidrobiológicos. Las personas que tienen más dinero para comprar más alimentos loutilizan para el pago de productos cada más sofisticados en elaboración, envasado, y otrasexquisiteces. Más allá de la necesidad básica de alimentación se satisfacen exigenciasgastronómicas.El hecho es que mientras esto ocurre en los países desarrollados, en el resto del mundo, ennuestro país, al mismo tiempo, una parte considerable de la población continúa con bajosniveles de consumo y de acceso a los alimentos, con la consecuente persistencia de niveles dedesnutrición.El hambre que azota a la sociedad peruana de menores ingresos poco o nada tiene que vercon la escasez de productos alimenticios, porque no tenemos escasez. Lo que tenemos es unainadecuada distribución de los recursos.______________________________________________________________________33/ 97 Marcos Kisner Bueno