Propuesta de política pesquera: Perú

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UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________El Plan Nacional de desarrollo Acuícola es muy preciso en describir toda la problemática yrecomendaciones a seguir en el campo de la acuicultura.VENTA INTERNA DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PROCEDENTES DE LA ACUICULTURAEn toneladas métricas. Fuente: ProduceESPECIE TOTAL 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008TOTAL 44,299 948 1,928 3,785 1,746 4,837 5,479 6,094 7,518 11,964Boquichico 321 11 7 6 103 82 60 12 15 25Camarón de Malasia 81 10 6 7 7 11 19 11 4 6Carpa 65 6 10 6 - 1 3 11 13 15Concha de abanico 3,638 125 911 1,244 128 117 61 252 398 402Gamitana 2,079 14 20 54 203 240 251 344 414 539Langostino 2,012 54 53 93 102 72 205 289 475 669Ostra del Pacífico 53 16 8 9 11 6 3 - - -Otros 649 78 15 15 49 181 100 83 52 76paco 284 27 20 36 9 6 43 38 34 71Pacotana 181 - - 4 6 3 17 6 86 59Tilapia 2,498 46 101 122 112 215 304 365 305 928Trucha 32,438 561 777 2,189 1,016 3,903 4,413 4,683 5,722 9,174EXPORTACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PROCEDENTES DE LA ACUICULTURAEn tonelas métricas. Fuente. ProduceESPECIE TOTAL 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008TOTAL 63,275 1,309 1,539 2,296 4,784 6,338 9,352 10,701 12,958 13,998Concha de abanico 17,076 773 601 604 1,418 2,103 2,408 2,289 3,132 3,748Langostino 41,115 329 554 1,331 2,925 3,658 6,150 7,555 9,023 9,590Tilapia 380 - 108 - - 155 40 - 8 69Trucha 4,704 207 276 361 441 422 754 857 795 591EXPORTACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PROCEDENTES DE LA ACUICULTURAEn US $. Fuente. ProduceESPECIE TOTAL 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008TOTAL 417,956,665 10,700,050 11,971,871 15,071,307 24,556,594 40,146,050 65,522,151 77,543,915 78,210,397 94,234,330Concha de abanico 168,956,487 6,650,546 6,840,203 6,302,647 10,675,130 18,891,631 29,048,346 30,470,933 25,832,026 34,245,025Langostino 224,742,815 3,080,717 3,834,174 7,310,275 12,265,069 18,725,894 33,007,731 42,868,755 47,400,697 56,249,503Tilapia 1,329,047 - 115,243 - - 718,697 186,648 69 57,808 250,582Trucha 22,928,316 968,787 1,182,251 1,458,385 1,616,395 1,809,828 3,279,426 4,204,158 4,919,866 3,489,220Estrategia para el desarrollo de la acuicultura- El Plan Nacional de Desarrollo Acuícola, aprobado en enero del 2010 contiene toda lainformación de detalle referida a la actividad.- Tiene el propósito apoyar el desarrollo del sector- Debe convertirse en un instrumento de política y gestión para PRODUCE, en estrechacolaboración con otras instituciones públicas, el sector productivo, para llevar un desarrolloordenado del sector.- El objetivo general de la Estrategia es conducir el desarrollo de la acuicultura durante lospróximos 10 años.- Revisar la Legislación vigente- Promover la producción y el suministro de insumos- Desarrollar Servicios técnicos para la acuicultura- Fortalecer la comercialización de los productos acuícolas- Promover la viabilidad económica de empresas acuícolasPrincipales problemas identificados- Los precios de harina de pescado podrían actuar como limitante a las proyecciones para laexpansión de la acuicultura en la medida que es un insumo importante para la elaboraciónde piensos.______________________________________________________________________70/ 97 Marcos Kisner Bueno
UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________- Los sustitutos a la harina de pescado, principalmente la harina de soya, aún no soncompetitivos. Las probables limitaciones futuras en la oferta de harina de pescadoprovenientes de sus altos precios y riesgos de reducción de biomasa por factoresambientales, harán que se intensifique la investigación de sustitutos. Lo que puede ser unaventaja para la acuicultura, puede convertirse en una amenaza para la industria reductora.Habrá mayor desarrollo de investigaciones en tecnologías de piensos que reduzca o eliminela dependencia en harina y aceite de pescado.Según el diagnóstico realizado en el PNDA, los obstáculos de mayor importancia para eldesarrollo de la acuicultura se concentran en:- Bajo nivel de aplicación de normas y regulaciones establecidas y omisiones de la legislaciónque rige la acuicultura;- Bajo nivel de coordinación y cooperación entre las instituciones públicas y privadasrelacionadas con la acuicultura;- Dificultades relacionadas con la obtención de ciertos insumos para la acuicultura;- Restricciones de servicios técnicos para los diferentes sistemas acuícolas;- Dificultades para acceder al mercado de exportación de ciertos productos de la acuicultura- Problemas con la calidad y bioseguridad de varios productos de la acuicultura.- La acuicultura se reconoce como sector que dispone de capacidad para potenciar el valorde los recursos acuáticos, generar empleo y disminuir la pobreza, a través del desarrollo depequeños negocios- Despierta expectativas como productora de alimentos para el mercado interno.- Manifiesta necesidad de insertar la acuicultura en las políticas de desarrollo de losgobiernos regionales.- Escaso conocimiento de la capacidad productiva de los cuerpos de agua que existen en lasregiones.6. EL CONSUMO DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOSCOMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOSDiagnósticoLa comercialización de productos hidrobiológicos integra numerosos agentes y operacionesvariadas con el fin de abastecer de productos al consumidor a través de diferentes canales dedistribución y venta. Los principales agentes participantes son: los mayoristas, exportadores ydistribuidores del mercado interno, mercados mayoristas pesqueros, minoristas (mercado deabastos), detallistas y otros no convencionales propios de cada región o área geográfica.El perfil del consumidor peruano de productos hidrobiológicos es de preferencia por el pescadofresco.La fuente de abastecimiento del pescado fresco es el sector de la pesca artesanal, dondegeneralmente los productores (pescadores) no participan en la comercialización. Se presenta lafigura del comerciante y distribuidor mayorista que operan en origen como acopiadores enpuertos y/o caletas y en el destino, en los mercados mayoristas pesqueros (MMP Villa María delTriunfo, MMP Ventanilla, Minka en Lima Metropolitana y otras ciudades). La comercializaciónminorista (detallista) se efectúa en los Mercados de Abasto principalmente y desde este canalse redistribuye a mercadillos o paraditas generalmente en condiciones deficientes de higiene ysanidad de los productos.Los canales de ventas más caracterizados de pescado fresco son: mercadillos, mercados deabasto, mercado mayorista pesquero y supermercados.La comercialización de productos hidrobiológicos congelados es otra de las modalidadesimportantes y de gran potencial en el país pero requiere de una adecuada y suficienteinfraestructura de procesamiento, transporte refrigerado y almacenamiento refrigerado. Elabastecimiento de productos congelados provenientes de la pesca de altura (pesca de arrastre)______________________________________________________________________71/ 97 Marcos Kisner Bueno
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