Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________9. ANALISIS FODAANALISIS DE FACTORES INTERNOSANALISIS DE FACTORES EXTERNOSFORTALEZAS• Dominio marítimo con presencia de gran variedad y cantidad derecursos hidrobiológicos y zona marítima adyacente conpresencia de recursos transzonales y altamente migratorios.• Institucionalidad administrativa especializada en pesquería conorganismos científicos como el IMARPE y el ITP de muy buennivel y prestigio internacional.• Posibilidades para la maricultura y para la acuiculturacontinental en zonas de selva y andinas.• Ubicación geográfica adecuada para acceder al mercadonorteamericano y latinoamericano.• Disponibilidad de infraestructura instalada a lo largo del litoral.• Las empresas grandes están empezando a incorporar nuevatecnología amigable con el medio ambiente, debido a nuevasnormativa y como estrategia de marketing para desplazar a lacompetencia.• Estabilidad de la industria reductora de harina de pescado.• Plantas de procesamiento implementadas con sistemas HACCP.• Posibilidad de diversificación de los productos del CHD deacuerdo a las exigencias del mercado.• Disponibilidad de mano de obraDEBILIDADES• El financiamiento para el sector del CHD es muy duro debidoal escaso conocimiento de la Banca sobre el tema que limitasus decisiones de riesgo en el CHD, lo mismo que para laactividad artesanal.• Poca capacidad de frío en tierra y en las embarcacionespesqueras casi nulo que afecta a la calidad.• Escaso financiamiento para investigaciones y desarrollotecnológico, que conlleva a limitada investigación científicasobre todos los recursos pesqueros.• El poco ordenamiento e informalidad de la pesca artesanal.• La comercialización de productos para el mercado interno serealiza en condiciones sanitarias poco adecuadas y no abarcaa todo el territorio nacional debido a deficiencias y carenciasen infraestructura de frío y de vías de comunicación.• Existen carencias y falencias en la capacitación de lostrabajadores tanto en aspectos técnicos, sanitarios comoadministrativos y de técnicas de exportación.• El marco regulatorio es complicado, disperso, y de difusiónlimitada, en especial al sector artesanal.• La contaminación que genera el sector extractivo y detransformación.• Alta concentración de exportaciones en la harina y aceite depescado.• La información estadística que se hace pública es incompleta,desactualizada y no enfoca detalladamente la actividadartesanal.• Bajo conocimiento científico de especies alternativas y/ocomplementarias a la anchoveta.• Carencia de flota de altura.OPORTUNIDADES• En CHD los productos están tendiendo a ir a los supermercados, loque implica un cambio de estructuras para llegar a la producción delproducto final. La creciente demanda mundial de alimentos• El interés de inversionistas extranjeros que buscan dondeinvertir.• Disponibilidad de cooperación técnica internacional.• De posibilidad de diversificación de la oferta exportable.• Impulso estatal al consumo de productos hidrobiológicos.AMENAZAS• Los cambios de administración que generan a su vez los cambiospolíticos.• Repercusión que tiene sobre el sector el cambio climático y loscambios oceanográficos.• La reducción de la biomasa de anchoveta, recurso más importantede la pesquería.• Las variaciones de política nacional, regional y sectorial• Sobreexplotación, Deterioro del ecosistema y Contaminación.• Uso de técnicas extractivas y condiciones de transformacióninadecuadas.• Migración de profesionales calificados• Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.• Acceso de embarcaciones extranjeras en el dominio marítimo.• El precio de la harina con tendencia a subir impactará en el preciode los alimentos para la acuicultura.• La contaminación generada por la minería y los efluentes de lasciudades que impactan sobre los ecosistemas marítimos y fluviales.• El ingreso al mar peruano de especies invasoras, con el agua delastre del transporte marítimo internacional.• Sobrecostos ante exigencias en materia sanitaria y de trazabilidad.• La industria harinera seguirá gozando de una buena posicióndebido a los altos precios; pero sigue siendo una actividad de altoriesgo generado por la posibilidad de que aparezca un sustituto a laharina impulsado por el elevado precio de la harina y por losriesgos derivados de los cambios oceanográficos y climáticos.Lima, Julio de 2015______________________________________________________________________96/ 97 Marcos Kisner Bueno