Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________La actividad pesquera artesanal es pequeña en comparación con la pesca industrial, peroinvolucra un número mucho mayor de personas y embarcaciones, utiliza una diversidad deaparejos de pesca y afecta a cientos de especies de peces e invertebrados, principalmente enaguas costeras y zonas de orilla. Sus capturas son una fracción pequeña del total de lascapturas pero son fuente importante del pescado para consumo humano directo en el ámbitonacional.En general, la pesca artesanal se encuentra en un estado bastante precario, ya sea por larecurrente sobreexplotación directa de sus recursos como resultado de un supuestosobredimensionamiento de la flota, la competencia directa o indirecta con las pescasindustriales, la degradación de hábitats producto de la actividad pesquera y de otras fuentes deorigen antrópico o por el descuido en el transporte y comercialización de sus productos. Laproblemática social en este sector es muy compleja y causada en parte por factores externos almismo.Las principales tendencias observadas en el sector de pesca artesanal son las siguientes:- Sustitución en la extracción pesquera. En los últimos años los artesanales han sustentado suactividad en la extracción de pota, perico, tiburón y anchoveta para consumo humano directo.- En el caso de la anchoveta, debido a vertiginoso aumento de su precio de exportación, losartesanales venden el pelágico a los industriales harineros, infringiendo la ley. Ello se debe ala gran diferencia de precios pagados por la anchoveta: La industria reductora, dado losexcelentes precios de la harina está pagando mejores precios que la industria conservera.- Aumento de la presión pesquera artesanal sobre la anchoveta, no autorizada, y que esincentivada por el precio de la anchoveta para harina y aceite.- Deterioro en la etapa de captura, por lo que el producto que llega a desembarcarse está enmal estado y no es apto para el CHDLa pesca artesanal no ha inyectado tecnología a sus procesos por lo que la extracción yconservación se sigue haciendo de la misma forma que años atrás.En condiciones normales, la pesca marítima artesanal, extendida a lo largo del litoral, ostentauna extracción que se destinan al fresco (todo el producto de alto valor comercial y parteimportante del consumo popular: pota), congelado (principal proveedor de moluscos,crustáceos y también pescado: pejerrey), curados (toda la producción de salpreso, seco, secosalado y anchoado) y a la conservería (principalmente anchoveta).El sector pesquero artesanal es bastante heterogéneo en medios de producción. Susembarcaciones fluctúan desde los 200 Kg hasta las 30 t de capacidad de carga, las hay conmotor, o sin él. Con equipos básicos para la detección, captura y preservación a bordo, o consolo su herramienta de pesca.No existe información oficial visible públicamente que exprese con precisión y en detalle eldesembarque proveniente de la actividad artesanal. Como se aprecia en el cuadro esimportante saber cuáles son esas ―otras especies‖BAJA CALIDAD DE SUS PRODUCTOSLa baja calidad de los productos derivados de la extracción artesanal sin usar mediosadecuados de preservación a bordo, tiene como efecto menores ingresos para los pescadores,por los menores precios relativos en que se cotiza su pesca y las mermas por descarte.La pérdida de la calidad del pescado es un proceso irreversible que se inicia en la postcaptura.Si no se manipula con cuidado en un medio apropiado, no se establece una cadena de fríodesde ese momento, el deterioro se acelera.Para muchos pescadores artesanales, el concepto de calidad es bastante incipiente. Se restringesólo a la aparente frescura externa, que evalúa mediante los indicadores organolépticos básicostradicionales (ojos, agallas, mucus, firmeza del músculo, etc.) y el tiempo de captura. Sin______________________________________________________________________89/ 97 Marcos Kisner Bueno