Propuesta de política pesquera: Perú

UN NUEVO MODELO DE GESTION PARA EL SECTOR PESQUERO 2016-2021__________________________________________________________________________Regionales, Locales y otras entidades en la explotación de los recursos naturales se damediante el canon, sobre la base de una participación adecuada del total de ingresos y rentasobtenidos por el Estado.La Ley de Canon pesquero vigente, establece que su constitución es:• 50% del impuesto a la renta de las empresas dedicadas a la extracción comercial de pesca demayor escala de recursos naturales hidrobiológicos de aguas marítimas y continentaleslacustres y fluviales• 50% de los derechos de pesca de las empresas dedicadas a la extracción comercial de pescade mayor escala de recursos hidrobiológicos• 50% del impuesto a la renta de las empresas que además de extraer los recursos naturaleshidrobiológicos se encarguen de su procesamiento industrial.El término ―participación adecuada‖ del artículo 77 de la Constitución es la clave paradeterminar si la actual composición del canon es la adecuada, toda vez que el impuesto a larenta del período 1998 – 2014 representa tan solo el 2.198% del valor FOB de lasexportaciones del período.Sobre un total exportado de 31´841,760,000 dólares, la recaudación por renta fue de736´595,137 dólares. Y los derechos de pesca representan una pobre contribución como seha expuesto anteriormente.ANALISIS TRIBUTARIO SECTOR PESQUERORENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIAen millones de soles Fuente: SUNAT (nota tributaria cuadro 37)Fuente: SUNATRENTA TERCERA CATEGORIAAÑO TOTAL PAIS PESCA PESCA TOTAL PARTICIPACION PARTICIPACION PARTICIPACIONCONTRIBUCION($)CONTRIBUCION($)PESCA NOPESCAPESCA NONO TRADICIONAL TRADICIONAL PESCA PESCA TOTAL PESCA TRADICIONAL TRADICIONAL TRADICIONAL TRADICIONAL1998 2,913,200,000 8,700,000 13,500,000 22,200,000 0.762% 0.463% 0.299% 4,276,212 2,755,7811999 2,255,100,000 2,100,000 5,700,000 7,800,000 0.346% 0.253% 0.093% 1,625,321 598,8022000 2,460,600,000 2,900,000 10,100,000 13,000,000 0.528% 0.410% 0.118% 2,863,623 822,2292001 2,938,800,000 7,000,000 11,700,000 18,700,000 0.636% 0.398% 0.238% 3,400,174 2,034,2922002 3,164,400,000 3,000,000 15,400,000 18,400,000 0.581% 0.487% 0.095% 4,378,732 853,0002003 4,752,400,000 9,400,000 43,400,000 52,800,000 1.111% 0.913% 0.198% 12,518,027 2,711,2782004 5,386,200,000 15,800,000 41,300,000 57,100,000 1.060% 0.767% 0.293% 12,583,790 4,814,1382005 7,223,400,000 17,300,000 68,400,000 85,700,000 1.186% 0.947% 0.239% 19,935,879 5,042,2622006 13,099,800,000 19,900,000 63,500,000 83,400,000 0.637% 0.485% 0.152% 19,881,027 6,230,4322007 17,086,800,000 100,600,000 114,300,000 214,900,000 1.258% 0.669% 0.589% 38,176,353 33,600,5342008 17,169,200,000 39,600,000 58,500,000 98,100,000 0.571% 0.341% 0.231% 18,630,573 12,611,4652009 12,907,100,000 39,100,000 53,600,000 92,700,000 0.718% 0.415% 0.303% 18,540,297 13,524,7322010 17,507,400,000 102,000,000 124,300,000 226,300,000 1.293% 0.710% 0.583% 44,266,382 36,324,7862011 23,308,200,000 134,100,000 131,100,000 265,200,000 1.138% 0.562% 0.575% 48,609,566 49,721,913 1,593,100,0002012 25,140,700,000 142,600,000 274,300,000 416,900,000 1.658% 1.091% 0.567% 107,568,627 55,921,5692013 22,661,927,370 94,300,000 100,300,000 194,600,000 0.859% 0.443% 0.416% 35,872,675 33,726,7532014 22,239,300,000 129,900,000 115,800,000 245,700,000 1.105% 0.521% 0.584% 38,729,097 43,444,816TOTAL 202,214,527,370 868,300,000 1,245,200,000 2,113,500,000 1.045% 0.616% 0.429% 431,856,356 304,738,781AÑOSEXPORTACIONES PORCENTAJE RENTA PAGADA EXPORTACIONES t. cambio DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOSPESQUERAS IMPUESTO A LAEN US$ PESQUERAS EN NUEVOS SOLESRENTA DE TERCERAPESCA HARINA Y CONSERVAS YCATEGORIA ENTOTALES EN SOLES NUEVOS SOLESTOTALES EN US$ACEITE DEPESCADOPRODUCTOS DEPESCADO1998 2,015,902,350 22,200,000 1.101% 7,031,992 638,550,000 3.1571999 2,773,966,860 7,800,000 0.281% 2,224,123 790,980,000 3.5072000 4,024,871,320 13,000,000 0.323% 3,685,852 1,141,160,000 3.527TOTAL SECTORPESCA2001 3,901,646,670 18,700,000 0.479% 5,434,467 1,133,870,000 3.441 103,900,000 331,900,000 435,800,000 126,649,2302002 3,752,357,640 18,400,000 0.490% 5,231,732 1,066,920,000 3.517 78,000,000 289,200,000 367,200,000 104,407,1652003 3,576,175,830 52,800,000 1.476% 15,229,305 1,031,490,000 3.467 107,500,000 286,300,000 393,800,000 113,585,2322004 4,554,168,840 57,100,000 1.254% 17,397,928 1,387,620,000 3.282 142,300,000 345,300,000 487,600,000 148,567,9462005 5,607,763,640 85,700,000 1.528% 24,978,140 1,634,440,000 3.431 204,000,000 376,100,000 580,100,000 169,076,0712006 5,670,659,540 83,400,000 1.471% 26,111,459 1,775,410,000 3.194 208,900,000 389,400,000 598,300,000 187,319,9752007 5,876,683,080 214,900,000 3.657% 71,776,887 1,962,820,000 2.994 177,300,000 424,000,000 601,300,000 200,835,0032008 7,590,855,800 98,100,000 1.292% 31,242,038 2,417,470,000 3.140 203,600,000 378,200,000 581,800,000 185,286,6242009 6,388,734,170 92,700,000 1.451% 32,065,029 2,209,870,000 2.891 235,700,000 331,100,000 566,800,000 196,056,7282010 7,115,359,680 226,300,000 3.180% 80,591,168 2,533,960,000 2.808 236,400,000 447,800,000 684,200,000 243,660,9692011 8,400,885,300 265,200,000 3.157% 98,331,479 3,114,900,000 2.697 231,300,000 500,900,000 732,200,000 271,486,8372012 8,481,555,000 416,900,000 4.915% 163,490,196 3,326,100,000 2.550 195,100,000 424,100,000 619,200,000 242,823,5292013 7,749,114,000 194,600,000 2.511% 69,599,428 2,771,500,000 2.796 206,300,000 345,700,000 552,000,000 197,424,8932014 8,685,053,000 245,700,000 2.829% 82,173,913 2,904,700,000 2.990 270,200,000 475,000,000 745,200,000 249,230,769TOTAL 96,165,752,720 2,113,500,000 2.198% 736,595,137 31,841,760,000 2,600,500,000 5,345,000,000 7,945,500,000 2,636,410,972EN US$Promedio anual5,656,808,984 124,323,529 2.198% 43,329,125.73 1,873,044,705.88Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año______________________________________________________________________20/ 97 Marcos Kisner Bueno