Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3R - Menetelmä<br />
3R on analyyttinen menetelmä tasa-arvon edistämiseksi. Gertrud Åström kehitti työkalun<br />
ruotsalaisessa JäMKOM- projektissa, jonka tarkoituksena oli valtavirtaistaa sukupuolten välinen<br />
tasa-arvo paikallisten virkamiesten toimintaan.<br />
3 R:ää erkitsevät Representaatiota, Resursseja ja Realiasa. Menetelmän ideana on kartoittaa<br />
miesten ja naisten edustus paikallisten organisaatioiden eri toiminnoissa ja eri asemissa. Samalla<br />
pohditaan, miksi kunnan tai alueen toiminnot ja tuotteet (hyödykkeet, palvelut ja tilanteet) ovat<br />
juuri sellaisia, kuin ne ovat, kuka saa mitä ja missä olosuhteissa. Huomiota kiinnitetään erityisesti<br />
paikallisten viranomaisten toimiin ja resurssien jakoon sekä siihen, miten viranomaiset toimivat<br />
paikallisten ihmisten hyväksi.<br />
Ensimmäinen R eli Representaatio merkitsee arviointia miesten ja naisten määrällisestä<br />
edustuksesta lautakuntien toiminnoissa. Representaation selvittäminen alkaa lautakunnasta tai<br />
muusta vastaavasta organisaatiosta, jonka jälkeen siirrytään tarkastelemaan itse hallintoa. Selvitys<br />
voidaan laajentaa koskemaan myös muiden lautakuntien, työryhmien, viiteryhmien sekä<br />
lautakunnan yhteistyökumppaneihin. Huomiota kiinnitetään siihen, miten ryhmä toimii ja<br />
millaisia toiminnot ovat, sekä miten naisten ja miesten tasainen tai epätasainen osallistuminen<br />
niihin vaikuttaa. Lautakuntaan yhteyttä ottaneet naiset ja miehet voidaan tilastoida sukupuolen<br />
mukaan, jolloin nähdään, miten sukupuoli vaikuttaa siihen, millaisia asioita lautakunnan halutaan<br />
ja odotetaan käsittelevän. Tarkastelun tavoitteena on selvittää, miten osallistuminen näkyy ja<br />
toimii paikallisten ihmisten keskuudessa. Viimeksi mainitut ovat juuri niitä henkilöitä, joiden<br />
kanssa viranomaiset ovat jatkuvasti tekemisissä. Tällaisten "kontaktilistojen" laatiminen voi<br />
synnyttää elävää keskustelua sukupuolten välisestä tasa-<strong>arvosta</strong> ja sukupuolten osallistumisen<br />
eroista eri asemissa ja alueilla.<br />
Toinen R eli Resurssit muodostuvat rahasta, ajasta ja tilasta. Resurssien jakautuminen miehille ja<br />
naisille voidaan selvittää sukupuolten mukaan eriytettyjen tilastojen keräämisellä ja<br />
analysoimisella. Yksi tapa tutkia rahallisten resurssien jakautumista on piirtää kerättyjen<br />
tilastojen pohjalta "palkkapuu", joka kuvaa naisten ja miesten palkkojen jakaantumista eri<br />
palkkaluokkiin ja eri asemiin tietyllä alueella tai tehtävässä. Myös lautakuntien kokouksissa<br />
vietetty aika voidaan tilastoida ja tutkia, miten naiset ja miehet aikaa käyttävät. Eräs tapa on<br />
laskea, kuinka paljon naiset ja miehet puhuvat kokouksissa ja havainnollistaa, miten ajalliset ja<br />
tilalliset resurssit jakautuvat sukupuolen mukaan.<br />
Kolmas R kuvaa Realiaa, jonka tutkimisessa voidaan käyttää hyväksi sukupuolivaikutusten<br />
arviointia (SUVAa). Realia on laadullinen määre, jota ei voi tilastoida yhtä yksinkertaisesti kuin<br />
Representaatiota ja Resursseja. Realialla on tarkoitus kuvata normeja ja arvoja, jotka näkyvät<br />
paikallisten viranomaisten muodostamissa hallinnon rakenteissa ja palveluissa. Voidaan<br />
esimerkiksi tarkastella sitä, miten koulut ja oppimistilanteet rakentuvat sekä kenen tarpeita<br />
10
Change language