01.06.2013 Views

Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi

Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi

Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Valtavirtaistaminen on muutosstrategia<br />

Valtavirtaistaminen on strateginen ohjaus- ja muutosväline tasa-arvon edistämiseksi. Se on kehittämisprosessi,<br />

jossa voidaan hyödyntää ja soveltaa kaikkia niitä menetelmiä, joita muussakin strategisessa kehittämisessä<br />

käytetään.<br />

Valtavirtaistaminen edellyttää tasa-arvon edistämisen organisointia ja ankkurointia. Viranomaisen on<br />

tehtävä päätös ja otettava vastuu tasa-arvon edistämisestä. On varmistettava tiedonsaanti, osallisuus ja<br />

yhtäläisten vaikutusmahdollisuuksien varmistaminen, asiantuntemuksen hyödyntäminen sekä toteutusvastuu ja<br />

työn vaatimat resurssit. <strong>Tasa</strong>-arvotavoitteiden toteutumisen seurantaan on hyvä nimetä myös erityinen<br />

työryhmä.<br />

Relevanttien tasa-arvotavoitteiden asettaminen edellyttää ohjelmien ja hankkeiden toimintaympäristöjen<br />

analyysejä sukupuoli- ja tasa-arvonäkökohdista. Alueiden kehityskuvauksissa ja –analyyseissä naisten ja miesten<br />

olosuhteet, ongelmat ja intressit tuodaan näkyville. Siten kehittämistavoitteet ja voimavarat voidaan asettaa tasaarvoa<br />

edistävästi. Tulee huomioida myös naisten ja miesten ryhmien sisäiset erot esim. asemassa ja olosuhteissa.<br />

Faktatietoa tarvitaan<br />

Analyysien ja sukupuolivaikutusten arvioinnin pohjaksi tarvitaan sukupuolen mukaan eriteltyjä<br />

tilastoaineistoja ja muita selvityksiä. Keskeisiä ovat muun muassa väestön sukupuoli- ja ikärakenne, naisten ja<br />

miesten koulutustaso ja jakautuminen eri koulutusaloille, naisten ja miesten osuus eri toimialoilla ja ammateissa,<br />

sukupuolen mukaan eritelty elinkeinorakenne sekä nais- ja miesyrittäjien määrä, naisten ja miesten osuus<br />

työvoimasta sekä työttömistä, naisten ja miesten muuttoliikkeen kehitys. <strong>Tasa</strong>-arvoinen kehittäminen edellyttää<br />

lisäksi hyvinvointinäkökohtien huomioimista (mm. palveluiden toimivuus ja saatavuus, arjen tukirakenteet ja<br />

hoiva).<br />

Suvaus on työkalu<br />

Sukupuolivaikutusten arviointia käytetään valtavirtaistamisessa ohjelman, suunnitelman tai hankkeen tasaarvorelevanssin<br />

arvioimiseksi. Arvioinnin toteutuksen helpottamiseksi on kehitetty mm. seuraavanlaisia<br />

kysymyksiä:<br />

• Kohdistuuko toiminta välittömästi tai välillisesti ihmisryhmiin?<br />

• Jos kohdistuu, niin mitkä ovat naisten ja miesten väliset merkittävät erot<br />

taloudellisessa asemassa<br />

koulutuksessa ja ammatillisessa kehityksessä<br />

työmahdollisuuksissa, työllisyydessä ja urakehityksessä<br />

elinkeinon harjoittajina<br />

mahdollisuuksissa toteuttaa vanhemmuutta ja sovittaa työ- ja perhe-elämä<br />

palveluiden käyttäjinä ja kuluttajina<br />

ajankäytössä ja harrastuksissa<br />

yhteiskunnallisten vaikutus- ja osallistumismahdollisuuksien toteutumisessa<br />

<strong>Tasa</strong>-arvostrategiasta käytäntöön<br />

<strong>Tasa</strong>-arvonäkökohtien integrointi tavoitteisiin, strategioihin ja suunnitelmiin edellyttää tasaarvostrategiaa.<br />

Erilaisia strategisen kehittämisen välineitä, kuten SWOT- tai Balanced Scorecard -pohjaisia<br />

menetelmiä, voidaan hyödyntää sukupuolisensitiivisesti. Ruotsalainen 3R-menetelmä arvioi sukupuolten<br />

olosuhteita osallisuuden, resurssien jakautumisen ja toimintaa ja käytäntöjä ohjaavien normien ja arvostusten<br />

kautta. Hyödyllisiä ovat myös erilaiset osallistavat, vuoropuheluun perustuvat menetelmät tavoitteista ja<br />

keinoista sopimiseksi.<br />

Tavoitteiden operationalisointi edellyttää sekä toimeenpanijoiden tasa-arvovalmennusta, resursseja että tukea<br />

ja ohjausta. <strong>Tasa</strong>-arvon toteutumisen seuranta ja arviointi on olennainen osa valtavirtaistamisprosessia. Niin<br />

määrällisille kuin laadullisillekin tulostavoitteille täytyy luoda toimivat mittarit toimenpiteiden tuloksellisuuden ja<br />

vaikuttavuuden arvioimiseksi.<br />

28

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!