Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Valtavirtaistaminen on muutosstrategia<br />
Valtavirtaistaminen on strateginen ohjaus- ja muutosväline tasa-arvon edistämiseksi. Se on kehittämisprosessi,<br />
jossa voidaan hyödyntää ja soveltaa kaikkia niitä menetelmiä, joita muussakin strategisessa kehittämisessä<br />
käytetään.<br />
Valtavirtaistaminen edellyttää tasa-arvon edistämisen organisointia ja ankkurointia. Viranomaisen on<br />
tehtävä päätös ja otettava vastuu tasa-arvon edistämisestä. On varmistettava tiedonsaanti, osallisuus ja<br />
yhtäläisten vaikutusmahdollisuuksien varmistaminen, asiantuntemuksen hyödyntäminen sekä toteutusvastuu ja<br />
työn vaatimat resurssit. <strong>Tasa</strong>-arvotavoitteiden toteutumisen seurantaan on hyvä nimetä myös erityinen<br />
työryhmä.<br />
Relevanttien tasa-arvotavoitteiden asettaminen edellyttää ohjelmien ja hankkeiden toimintaympäristöjen<br />
analyysejä sukupuoli- ja tasa-arvonäkökohdista. Alueiden kehityskuvauksissa ja –analyyseissä naisten ja miesten<br />
olosuhteet, ongelmat ja intressit tuodaan näkyville. Siten kehittämistavoitteet ja voimavarat voidaan asettaa tasaarvoa<br />
edistävästi. Tulee huomioida myös naisten ja miesten ryhmien sisäiset erot esim. asemassa ja olosuhteissa.<br />
Faktatietoa tarvitaan<br />
Analyysien ja sukupuolivaikutusten arvioinnin pohjaksi tarvitaan sukupuolen mukaan eriteltyjä<br />
tilastoaineistoja ja muita selvityksiä. Keskeisiä ovat muun muassa väestön sukupuoli- ja ikärakenne, naisten ja<br />
miesten koulutustaso ja jakautuminen eri koulutusaloille, naisten ja miesten osuus eri toimialoilla ja ammateissa,<br />
sukupuolen mukaan eritelty elinkeinorakenne sekä nais- ja miesyrittäjien määrä, naisten ja miesten osuus<br />
työvoimasta sekä työttömistä, naisten ja miesten muuttoliikkeen kehitys. <strong>Tasa</strong>-arvoinen kehittäminen edellyttää<br />
lisäksi hyvinvointinäkökohtien huomioimista (mm. palveluiden toimivuus ja saatavuus, arjen tukirakenteet ja<br />
hoiva).<br />
Suvaus on työkalu<br />
Sukupuolivaikutusten arviointia käytetään valtavirtaistamisessa ohjelman, suunnitelman tai hankkeen tasaarvorelevanssin<br />
arvioimiseksi. Arvioinnin toteutuksen helpottamiseksi on kehitetty mm. seuraavanlaisia<br />
kysymyksiä:<br />
• Kohdistuuko toiminta välittömästi tai välillisesti ihmisryhmiin?<br />
• Jos kohdistuu, niin mitkä ovat naisten ja miesten väliset merkittävät erot<br />
taloudellisessa asemassa<br />
koulutuksessa ja ammatillisessa kehityksessä<br />
työmahdollisuuksissa, työllisyydessä ja urakehityksessä<br />
elinkeinon harjoittajina<br />
mahdollisuuksissa toteuttaa vanhemmuutta ja sovittaa työ- ja perhe-elämä<br />
palveluiden käyttäjinä ja kuluttajina<br />
ajankäytössä ja harrastuksissa<br />
yhteiskunnallisten vaikutus- ja osallistumismahdollisuuksien toteutumisessa<br />
<strong>Tasa</strong>-arvostrategiasta käytäntöön<br />
<strong>Tasa</strong>-arvonäkökohtien integrointi tavoitteisiin, strategioihin ja suunnitelmiin edellyttää tasaarvostrategiaa.<br />
Erilaisia strategisen kehittämisen välineitä, kuten SWOT- tai Balanced Scorecard -pohjaisia<br />
menetelmiä, voidaan hyödyntää sukupuolisensitiivisesti. Ruotsalainen 3R-menetelmä arvioi sukupuolten<br />
olosuhteita osallisuuden, resurssien jakautumisen ja toimintaa ja käytäntöjä ohjaavien normien ja arvostusten<br />
kautta. Hyödyllisiä ovat myös erilaiset osallistavat, vuoropuheluun perustuvat menetelmät tavoitteista ja<br />
keinoista sopimiseksi.<br />
Tavoitteiden operationalisointi edellyttää sekä toimeenpanijoiden tasa-arvovalmennusta, resursseja että tukea<br />
ja ohjausta. <strong>Tasa</strong>-arvon toteutumisen seuranta ja arviointi on olennainen osa valtavirtaistamisprosessia. Niin<br />
määrällisille kuin laadullisillekin tulostavoitteille täytyy luoda toimivat mittarit toimenpiteiden tuloksellisuuden ja<br />
vaikuttavuuden arvioimiseksi.<br />
28