Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
Tasa-arvosta lisäarvoa alueiden hyvinvointiin -työkirja, 2 ... - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Osallisuus koskee niin osallistumista päätöksentekoon kuin toteutukseenkin samoin kuin<br />
osallisuutta hyödynsaajina.<br />
Yhtäläiset mahdollisuudet vaikuttaa kehittämispainotuksiin edellyttää, että myös naisten<br />
näkemykset otetaan huomioon jo suunnittelua käynnistettäessä. Tähän on toistaiseksi kiinnitetty<br />
vähän huomiota. Syynä tilanteeseen on luultavasti se, että esille nousee hankala kysymys, miten<br />
valta ja vallankäytön rakenteet liittyvät ohjelmien toimeenpanoon ja miten esimerkiksi eri<br />
naistoimijoiden ja naisryhmien edustamat näkökulmat – ei pelkästään naisten määrällinen<br />
osallistuminen - kehittämisohjelmien valmistelussa ja päätöksenteossa huomioidaan. Tässä<br />
suhteessa on siten merkitystä myös naisten toimijuudella ja kyvyllä verkostoitua. Siellä missä<br />
naisjärjestöt ja verkostot ovat olleet mukana valmistelussa, tasa-arvotavoitteet näkyvät myös<br />
ohjelmissa myönteisesti ja samalla monipuolistavat kehittämistoimintaa.<br />
<strong>Tasa</strong>-arvotavoitteet näkyviin hanketoteutuksessa<br />
Ohjelmatason tasa-arvotavoitteiden heikko näkyvyys kertautuu hanketason toteutuksessa. <strong>Tasa</strong>arvon<br />
edistäminen siirtyy hitaasti käytännön toiminnaksi. Valtavirtaistamisen periaate edellyttäisi<br />
toimeenpanosta vastaavilta viranomaisilta aktiivista tukea hanketoteuttajille. Hanketoteutuksessa<br />
tarvitaan sekä tietoa että ohjausta tasa-arvonäkökohtien huomioimiseksi. <strong>Tasa</strong>-arvonäkökohtia<br />
tulisi painottaa hankkeiden valintakriteereissä ja hankkeilta tulisi myös valtavirtaistamisen<br />
periaatteen mukaisesti edellyttää hankesuunnitelmissa sukupuolenmukaisia tausta-analyyseja tai<br />
sukupuolivaikutusten arviointia ja niihin perustuvia tasa-arvotavoitteita.<br />
<strong>Tasa</strong>-arvon edistämistä ohjelmien toteutuksessa seurataan muun muassa luokittelemalla<br />
hankkeet tasa-arvoa edistäviin (nais- tai mieserityisiin ) hankkeisiin, tasa-arvopainotteisiin tai<br />
tasa-arvon kannalta neutraaleihin hankkeisiin. Nais- ja mieserityisten hankkeiden päätarkoitus<br />
on edistää sukupuolten tasa-arvoa erityistoimin. <strong>Tasa</strong>-arvopainotteisissa hankkeissa päätavoite<br />
liittyy jollekin muulle kehittämisen alueelle, mutta niiden toteutuksessa on otettu huomioon<br />
sukupuoli- ja tasa-arvonäkökohdat.<br />
Erityisesti tasa-arvoa edistämiseen kohdentuvia hankkeita on ohjelmissa varsin vähän, keskimäärin<br />
alle 15 % hankkeista. <strong>Tasa</strong>-arvopainotteisia hankkeita arviointien mukaan on noin kolmannes.<br />
<strong>Tasa</strong>-arvopainotteisten hankkeiden määrä vaihtelee varsin paljon eri ohjelmien välillä.<br />
<strong>Tasa</strong>-arvopainotteisiksi määritellyissä hankkeissakin tasa-arvon edistäminen on usein päälle liimattua<br />
tai tasa-arvon nähdään toteutuvan, kunhan naisten ja miesten osallistumismahdollisuudet<br />
huomioidaan yhtäläisesti. Keskeinen ongelma, johon jo aiemmin on viitattu, on sukupuoli-<br />
tai tasa-arvoneutraalien hankkeiden suuri määrä. Hankkeen määrittäminen sukupuolineutraaliksi<br />
ei kuitenkaan pääsääntöisesti perustu sukupuolivaikutusten arvioinnin kautta<br />
tuotettuun tietoon.<br />
Myös hanketasolla tasa-arvonäkökohtien huomioiminen horisontaalisena periaatteena tai<br />
läpäisyperiaatteella on jäänyt ikään kuin hokemaksi, jolla tasa-arvon toteutumisen esteiden<br />
25
Change language