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Politiques et interventions en habitation : analyse des tendances ...

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PARTIE II : ANALYSE COMPARATIVE DES POLITIQUES DE LOGEMENT 203question. La première est de s’interroger sur la prés<strong>en</strong>ce au niveau local<strong>des</strong> conditions nécessaires à l’exercice de ces nouvelles activités : l’expertis<strong>et</strong>echnique a-t-elle été développée ? Une marge de manœuvre financièreest-elle disponible pour démarrer les montages multi-acteurs ? Lesélus locaux peuv<strong>en</strong>t-ils r<strong>et</strong>irer suffisamm<strong>en</strong>t de capital politique à être<strong>des</strong> leaders de l’action collective locale plutôt que <strong>des</strong> <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>eursd’opérations municipales ?La seconde serait de faire un bilan <strong>des</strong> expéri<strong>en</strong>ces déjà m<strong>en</strong>ées. Larec<strong>en</strong>sion systématique n’est pas <strong>en</strong>core faite. Aux États-Unis, l’évaluationfaite sur les Compreh<strong>en</strong>sive Housing Affordability Strategy(CHAS), précurseurs, <strong>des</strong> Consolidated Plans, mais moins systématiques<strong>et</strong> <strong>en</strong>cadrés, conclut à une efficacité toute relative du dispositif.En France, l’évaluation d’une expéri<strong>en</strong>ce de Protocole d’occupation dupatrimoine social (POPS), qui vise une attribution concertée <strong>des</strong> logem<strong>en</strong>tssociaux, montre les limites dans la capacité de la mairie d’infléchirles pratiques <strong>des</strong> organismes <strong>et</strong> dans le choix du cadre communalcomme zone d’interv<strong>en</strong>tion alors que les dynamiques résid<strong>en</strong>tielles sepass<strong>en</strong>t à une autre échelle (Bourgeois, 1996). Il est probable que d<strong>et</strong>elles limites exist<strong>en</strong>t pour les PLH, qui sont <strong>en</strong>core plus <strong>en</strong>globants queles POPS.

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