Politiques et interventions en habitation : analyse des tendances ...
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LES ÉTATS-UNIS 79FICHE 7 – HOPE VI (HOUSING OPPORTUNITIESFOR PEOPLE EVERYWHERE)NatureLe programme de subv<strong>en</strong>tion HOPE VI (Housing Opportunities for People Everywhere)vise la démolition ou le réaménagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> profondeur d’<strong>en</strong>sembles de logem<strong>en</strong>tspublics jugés irrécupérables sur les plans social, physique <strong>et</strong> économique.ObjectifsDiminuer la conc<strong>en</strong>tration de ménages très pauvres <strong>et</strong> créer <strong>des</strong> collectivités mixtes ;aider les familles à sortir de l’exclusion ; construire <strong>des</strong> collectivités viables ; assurer laparticipation <strong>et</strong> la pleine collaboration <strong>des</strong> résidants <strong>et</strong> <strong>des</strong> communautés ; aider lesménages déplacés à se procurer un logem<strong>en</strong>t de leur choix, déc<strong>en</strong>t <strong>et</strong> correspondant àleur capacité de payer.Groupes ciblesLes populations <strong>des</strong> sites visés <strong>et</strong> du quartier <strong>en</strong>vironnant. Dans les opérations de revitalisation,certaines cli<strong>en</strong>tèles particulières sont visées : personnes âgées fragiles ; adultesauxquels on fournit diverses ai<strong>des</strong> à la réinsertion à l’emploi <strong>et</strong> <strong>des</strong> emplois directs dansles travaux de construction <strong>et</strong> dans les nouveaux services ou établissem<strong>en</strong>ts créés surplace ; jeunes auxquels sont <strong>des</strong>tinées <strong>des</strong> activités éducatives ou récréatives, <strong>et</strong>c.ModalitésLe programme HOPE VI a été m<strong>en</strong>é par le HUD, sur la base de crédits budgétaires,par concours annuels de 1993 à 1998. Le programme perm<strong>et</strong> d’allouer 15 % de la subv<strong>en</strong>tionreçue à <strong>des</strong> services communautaires <strong>et</strong> de souti<strong>en</strong> (community and supportiveservices). Sur le plan de l’<strong>habitation</strong>, on notera le cas <strong>des</strong> anci<strong>en</strong>s résidants qui devi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>tpropriétaires, sur le site ou ailleurs, grâce à un counseling particulier, à <strong>des</strong> formulesavantageuses de location-achat, à l’obt<strong>en</strong>tion d’hypothèques comportant une misede fonds <strong>et</strong> <strong>des</strong> taux d’intérêt réduits, <strong>des</strong> hypothèques secondaires flexibles, <strong>et</strong>c.Mise <strong>en</strong> œuvreLes deman<strong>des</strong> sont soumises par les administrations publiques locales responsables dulogem<strong>en</strong>t (PHA). Ces dernières sont responsables de la réalisation du programme <strong>en</strong>part<strong>en</strong>ariat avec les acteurs locaux concernés.Référ<strong>en</strong>ce législative ou réglem<strong>en</strong>taireCrédits budgétaires alloués sur la base d’un <strong>en</strong>semble de lois <strong>et</strong> règlem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> constanteévolution de 1993 à 1998. Actuellem<strong>en</strong>t régi par la loi de réforme du logem<strong>en</strong>t public,Quality Housing and Work Responsibility, laquelle a am<strong>en</strong>dé la section 24 du NationalHousing Act de 1937.
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