Politiques et interventions en habitation : analyse des tendances ...

48PARTIE I : PRÉSENTATION PAR PAYS– renforcement des interventions menées sous le programme CommunityDevelopment Block Grants, en conjonction avec divers autres programmesplus récents : garanties de prêt pour le développementéconomique, Empowerment Zones/Enterprise Communities, CommunityEmpowerment Fund, Rural Housing and Economic Development; éducation et sensibilisation, entre autres, grâce à l’action descommunity builders qui sont des employés du HUD détachés dans lescollectivités locales ; favoriser la concertation des efforts locaux parl’élaboration de plans d’action intégrés.• Améliorer les conditions de vie et les conditions économiques dans les localitéset les quartiers en crise – efforts de décentralisation ou de dispersionde la pauvreté, visant à aider les ménages pauvres à quitter les quartiersen crise et à revitaliser ces quartiers en y attirant des ménages de classemoyenne, en vertu d’initiatives tels le One Million Homes, le NewMarkets, le redéveloppement des brownfields, le programme HOPE VIet la désignation des zones d’entreprise et d’empowerment ; consignedonnée aux agences de financement hypothécaire relevant du gouvernementfédéral – Fannie Mae, Freddy Mac, Ginnie Mae et FHA –d’augmenter le volume et l’accessibilité des prêts aux nouveaux accédantsà la propriété ou aux propriétaires occupants désireux d’effectuer desrénovations dans les quartiers délaissés et dispositions du programmeHOME visant les propriétaires occupants.• Promotion de communautés plus « vivables » (livable) – renforcement desefforts locaux de développement communautaire ; lutte contre la criminalitéet la drogue, en particulier par une meilleure coordination avecles activités du ministère de la Justice ; élimination des zones dégradées(blight), par des interventions visant l’amélioration des infrastructureset plus particulièrement les ensembles de logements publics jugés lesplus détériorés ainsi que les brownfields.L’ÉVOLUTION DE LA POLITIQUE DE L’HABITATION :ENJEUX PERSISTANTS ET INTERVENTIONS ACTUELLESL’accession à la propriété toujours au cœurdu rêve américainLa politique du logement aux États-Unis est, depuis ses originesdans les années 1930, marquée par la primauté accordée à l’accession àla propriété. La proportion de ménages propriétaires est passée de 43,6 %en 1940 à 67,2 % en 2000. Sur les 103 millions de logements, 69 millionssont occupés par leur propriétaire. Le plan stratégique 2000-2006du HUD propose d’atteindre 70 % d’ici 2006, en ciblant plus particu-