Imp. carceri modificato - Consiglio Regionale della Sardegna

7. LE PROPOSTE
Le proposte della Commissione vengono rivolte a tutti i soggetti responsabili del
sistema carcerario – l’amministrazione statale di settore, la Regione sarda, gli Enti locali
– a ciascuno secondo le rispettive competenze.
1 Occorrono consistenti interventi immediati per rimuovere le gravi violazioni della
dignità delle persone, le inutili sofferenze, attualmente inflitte nei luoghi di pena.
In particolare si dovrebbe:
- realizzare bagni e servizi igienici separati per tutte le celle, ed attuare tutte le
disposizioni previste dal recente nuovo regolamento penitenziario. È stato
indicato come possibile in poche settimane (da Magistrati e operatori), anche
in situazioni come Buoncammino o San Sebastiano, il recupero di aree esterne
disponibili, di dimensioni non limitate, da utilizzare per lavoro, attività
ludiche e sportive, passeggio;
- riorganizzare le tre case di lavoro all’aperto presenti in Sardegna (Mamone,
Isili e Is Arenas) e renderle sedi di attività nuove e di recupero per ampie fasce
di detenuti, anche con pene consistenti da scontare;
- organizzare in modo separato e specifico la cura dei numerosi tossicodipendenti
detenuti, destinandoli ad attività lavorative e programmando il loro
superamento della dipendenza di cui soffrono. A tal fine potrebbero essere
utilizzate strutture già esistenti, dotate o facilmente dotabili di zone e locali
per il recupero, come l’attuale stabilimento di Quartucciu, e quelli costruiti e
abbandonati negli ultimi anni (Busachi, Ales, Bono, eccetera);
- prevedere misure specifiche di socializzazione e recupero per i numerosi stranieri
detenuti, in particolare con l’assunzione di mediatori culturali in grado
di garantire la comunicazione con i luoghi d’origine e l’organizzazione di percorsi
di integrazione nella società locale;
- operare una precisa selezione dei detenuti per tipo di reato, età, condizione
giuridica (imputato o condannato), nazionalità, per evitare violenze materiali
o psicologiche, garantire riservatezza, permettere la scelta di forme di socializzazione
personale;
- garantire il principio di territorializzazione della pena, assicurando il rientro
nell’Isola di tutti i detenuti sardi e assegnandoli agli istituti più vicini ai luoghi
d’origine;
- applicare subito, e in futuro senza ritardi o eccezioni, anche attraverso un rafforzamento
straordinario della Magistratura e dell’Amministrazione penitenziaria,
le misure alternative al carcere previste dalle leggi penitenziarie a cominciare
dal 1975.
2 Bisogna operare una grande trasformazione pratica della pena, dei periodi di privazione
della libertà che, secondo le norme vigenti, devono essere utilizzati per
garantire l’osservazione della personalità, il trattamento, la rieducazione.
A tal fine occorre:
- costruire una serie di nuovi stabilimenti detentivi, nei quali tali attività siano
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