Patto territoriale - ASL Lecco

Estratto del Piano di Zona dell’Ambito Distrettuale di Merate
(seconda triennalità 2006/2008) riguardanti la Salute Mentale
3. Le aree di bisogno
Dalle principali dinamiche sociali e dalla mappatura dei servizi esistenti emergono una serie di “aree” di
bisogno (macro – aree) attorno alle quali si concentra la domanda di interventi e servizi sociali.
Si tratta di domande che rinviano alle mutate condizioni sociali ed educative nelle quali le persone, gli
individui e le famiglie si trovano a portare avanti i propri compiti, responsabilità, esigenze di cura e di
assistenza.
L’individuazione di queste macro aree offre un quadro completo della situazione territoriale che orienta la
pianificazione zonale.
Queste aree di bisogno costituiscono quindi un riferimento essenziale sia per le scelte strategiche che di
priorità operative del presente Piano ma altresì per una pianificazione che sappia essere aderente alla
situazione territoriale nel medio – lungo periodo.
3.3. Area Adulti in difficoltà (Dipendenze, Psichiatria, Immigrazione e Povertà)
Rispetto al precedente piano il territorio ha maturato una maggiore consapevolezza e chiarezza
nell’individuazione dei soggetti esposti al rischio dell’esclusione sociale (adulti in difficoltà, famiglie
monoreddito con più figli, ex carcerati, soggetti psichiatrici e/o in condizione di fragilità psico-sociale,
tossicodipendenti, alcooldipendenti, donne maltrattate, pensionati poveri, persone in esecuzione penale
esterna ed interna), connotando gli interventi in modo più concreto, consistente e coerente con le priorità
d’ambito.
E’ stato predisposto un atto di intesa, in fase di adozione dai singoli Comuni, per la realizzazione degli
interventi riferiti ad adulti in situazione di disagio psichico e/o psichiatrico.
Sono confermati come bisogni di sistema:
• il consolidamento dei tavoli di coordinamento per la prevenzione che vedono la partecipazione dei
servizi pubblici e del privato sociale;
• l’integrazione delle risorse pubblico/privato - sociale/sanitario, che rafforzi la flessibilità dei
programmi d’intervento finalizzati a meglio garantire la loro individualizzazione.
Per quanto riguarda i bisogni dei cittadini immigrati si rileva come il problema della casa sia centrale.
Infatti, dai dati in possesso dei Comuni e degli Sportelli emerge una situazione preoccupante circa la non
disponibilità di alloggi o posti letto per i cittadini stranieri.
Accanto ai bisogni primari (casa, lavoro, ect..) risalta la necessità di favorire l’accesso dei cittadini stranieri
ai servizi pubblici e privati di natura sociale, sanitarie, educativa ed orientativa.
5. Obiettivi, priorità e risultati attesi
Dall’analisi dei servizi esistenti e dei bisogni emergenti nonché delle linee guida della circolare regionale n.
48 del 27 ottobre 2005, si individuano una gamma di obiettivi e priorità da realizzare nel triennio di
validità del Piano che si possono raggruppare nelle seguenti tipologie:
• obiettivi strategici;
• obiettivi di sistema (trasversali alle aree d’intervento);
• obiettivi di salute riferiti a ciascuna area d’intervento con l’indicazione delle priorità e dei risultati
attesi.
5.2. Gli obiettivi di sistema
Gli obiettivi di sistema comprendono tutti gli aspetti inerenti l’organizzazione del sistema, dalla definizione
delle rete, al coordinamento delle risorse interne ed esterne, alle modalità di accesso e governo delle rete,
all’integrazione di responsabilità, professionalità e competenze.
La realtà territoriale dell’area distrettuale meratese appare caratterizzata da una diffusa e consolidata
presenza di servizi e attività a forte valenza assistenziale ed educativa.
Un sistema integrato di servizi già fortemente consolidato nella sua struttura portante vede crescere nel
contesto territoriale un altrettanto forte domanda di qualificazione e di qualità.
Per il primo aspetto dovranno essere delle azioni di sistema a garantire il miglioramento della rete legato
alla professionalizzazione delle risposte ai bisogni.
Il miglioramento qualitativo della rete dovrà essere perseguito attraverso l’implementazione e
strutturazione della dimensione “relazionale” dei servizi e degli interventi:
• la ricerca e la definizione dei raccordi e delle integrazioni;
• la domiciliarità come sostegno alle risorse informali e della famiglia;
7