Patto territoriale - ASL Lecco

III PARTE
Cap. 3
ASL PER LA SALUTE MENTALE
IL PIANO DI ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO AZIENDALE
PREMESSA
Il Piano di Organizzazione e Funzionamento Aziendale è un documento formale ad uso interno ed
esterno, che evidenzia il modello organizzativo dell’Azienda Sanitaria della Provincia di Lecco e la
strategia che la stessa si è data.
La “strategia” è il raggio d’azione di un’azienda nel lungo termine che, idealmente, combina le sue
risorse con i cambiamenti dell’ambiente in cui opera e in particolare con il mercato interno, gli
utenti dei servizi, e le aspettative degli stakeholder 1 .
Il Piano Strategico fissa la natura della mission dell’organizzazione, gli obiettivi e le azioni messe in
campo dalla Direzione per conseguirli e, a cascata, dai diversi livelli del management aziendale. Il
La Mission dell’ASL di Lecco
La “mission” di una organizzazione è la finalità istituzionale per la quale l’organizzazione è sorta e
che connota gli obiettivi di lungo periodo che la stessa si attribuisce.
Per l’ASL di Lecco la “mission aziendale” è volta a rafforzare la funzione di programmazione,
acquisto e controllo delle prestazioni socio-sanitarie, nonché a consolidare la funzione “propria” di
governo della domanda e di vigilanza e controllo degli erogatori accreditati.
La missione strategica consiste nel dare soddisfazione ai bisogni e alle aspettative della salute dei
cittadini, assicurando, in conformità degli obiettivi posti dagli atti di pianificazione nazionali e
regionali, livelli essenziali ed uniformi di assistenza, nel rispetto dei seguenti principi:
- sussidiarietà orizzontale e verticale
- appropriatezza, efficacia e qualità delle prestazioni di prevenzione e cura
- integrazione delle risposte
- dignità, tempestività, equità e libertà di accesso
- economicità ed efficienza nella gestione delle risorse
- formazione continua del personale
al fine di:
• Orientare i programmi e le attività dell’Azienda e delle altre strutture erogatrici di prestazioni
Sanitarie a rispondere alla domanda di salute, presente nell’ambito territoriale, individuando le
priorità e garantendo prestazioni efficaci accessibili a tutti coloro che ne hanno bisogno nel
momento in cui si rendono necessarie.
• Porre il cittadino utente al centro dell’attività Aziendale, orientando i Servizi e gli operatori alla
risoluzione dei problemi dell’utente a cui deve essere garantita la continuità dei percorsi
diagnostico assistenziali.
• Raccordare le iniziative e le attività socio-sanitarie con le indicazioni regionali, consultando gli
Enti Locali e i loro organismi di rappresentanza.
La pianificazione strategica, da cui deriva l’assetto organizzativo (struttura e sistemi operativi), è
essenziale per l’ASL di Lecco per comunicare con gli stakeholder e ottenere un assenso collettivo
interno all’organizzazione; fornisce poi una base per ottenere e allocare le risorse, identifica i passi
specifici dell’azione e ne definisce i tempi e, infine, fornisce gli standard di performance da
confrontare con gli effettivi progressi.
1 Il collegamento tra strategia e stakeholders (interni ed esterni) introduce fortemente anche nella pubblica amministrazione il
concetto di “ACCOUNTABILITY”, ossia la necessità per l’azienda pubblica di rendere conto ai propri portatori d’interessi
(stakeholders), in modo trasparente ed esaustivo,delle proprie azioni e dei risultati.