Patto territoriale - ASL Lecco

II PARTE
Cap. 2
PROTOCOLLO D’INTESA AREA TEMATICA DELLA RESIDENZIALITA’
FRA I COMUNI DELLA PROVINCIA DI LECCO, L’AZIENDA
OSPEDALIERA DI LECCO, L’ASL DI LECCO, L’AMMINISTRAZIONE
PROVINCIALE DI LECCO
FINALITA’
Il presente protocollo, recependo le indicazioni del Piano Regionale Salute Mentale del 17/05/2004
(PRSM), e sulla base della sintesi operata dal gruppo di lavoro interistituzionale, si propone di
fornire gli elementi atti a definire il sistema “residenzialità” nell’ambito dell’“Atto di Intesa per la
realizzazione e attuazione di un sistema locale di interventi nell’area della salute mentale in
Provincia di Lecco”, e di definire e regolare le modalità di collaborazione tra i soggetti firmatari, nel
rispetto delle rispettive competenze. L’obiettivo condiviso è quello di integrare le analisi, le letture,
le culture operative e le modalità di intervento, per garantire la coerenza e la continuità dei percorsi
di cura all’interno del sistema, favorire l’integrazione fra i diversi soggetti istituzionali coinvolti
(ASL, Enti Locali, AO, Soggetti gestori accreditati), definire gli elementi di gestione e governo
delle risorse nell’ambito della residenzialità psichiatrica.
Il documento tecnico allegato recepisce le indicazioni del PRSM e delle circolari integrative ed
esplicative contenenti i criteri proposti dalla Regione Lombardia integrandoli con le esigenze della
realtà locale. Nel documento, dopo aver rilevato la situazione esistente nell’ambito provinciale
rispetto alle strutture residenziali e agli utenti, si definisce il nuovo modello del sistema della
residenzialità e le azioni necessarie per implementarlo.
PREMESSA
La “funzione residenzialità” integra esigenze di tipo riabilitativo ed esigenze di tipo socioassistenziale.
E’ necessario differenziare questi due aspetti, pur considerandoli entrambi importanti.
Allo stato attuale, il progressivo allungamento dei tempi di degenza, con un ridotto turn-over dei
pazienti, ha determinato per la residenzialità psichiatrica una prevalenza della funzione “abitativa”
sulla funzione “progettuale” terapeutico-riabilitativa.
Ciò comporta il rischio, più o meno palese, di una nuova forma di istituzionalizzazione dei soggetti
con una conseguente riduzione del diritto “di cittadinanza”.
D’altra parte, occorre considerare che i bisogni di accoglimento residenziale e di abitazione in
ambiente comunitario, per un gruppo di utenti psichiatrici, sono elementi essenziali all’interno del
percorso terapeutico riabilitativo.
Le risposte a tali bisogni necessitano di un’ampia articolazione di soluzioni che considerino il
concorso attivo di diversi interlocutori istituzionali e non, che possano offrire risorse anche diverse
dalle strutture residenziali (SR) predefinite, alfine di favorire, laddove è possibile per gli aspetti
evolutivi del paziente, un reale percorso di cura con un suo specifico percorso evolutivo e un
autentico inserimento nella realtà del territorio di appartenenza.
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