Cultuur, gewoon doen! - NSOB

Voorwoord
Dit rapport is de weerslag van onderzoek dat in de afgelopen vier maanden is uitgevoerd
bij Rijkswaterstaat en de provincie Utrecht in het kader van de atelieropdracht
“Cultuurverandering binnen de overheid, culture wars of heilige graal?”. De opdracht
vormt de afsluiting van het eerste jaar van de MPA 2009-2011 opleiding aan de
Nederlandse School voor Openbaar Bestuur (NSOB) te Den Haag.
Wij hadden tot het uitvoeren van deze opdracht geen ervaring met het doen van
onderzoek naar de cultuurverandering binnen overheid. Tijdens de uitvoering van het
onderzoek zijn wij zeer enthousiast geraakt over theorie, de achtergrond en de praktijk
van cultuurveranderingstrajecten binnen de overheid. Een belangrijke reden voor ons om
dit onderzoek te doen is de enorme complexiteit om ons heen en de wijze waarop
hieraan zin en betekenis wordt gegeven binnen het overheidsapparaat.
Dit rapport is tot stand gekomen dankzij een hechte samenwerking in de ateliergroep en
met veel personen en instanties. Allereerst bedanken wij iedereen die aan deze
atelieropdracht heeft bijgedragen, hartelijk voor zijn of haar inzet. Een aantal personen
willen wij met name noemen.
Professor Veenswijk heeft ons sterk gestimuleerd en tot het einde toe heeft hij ons op
een voortreffelijke manier begeleid. Professor ‟t Hart voorzag het manuscript van zeer
gedegen en kritisch commentaar.
Zonder de vrijwillige medewerking van de geïnterviewden was dit onderzoek niet tot
stand gekomen. Zij hebben allen door hun eigen invalshoek een zeer waardevolle
bijdrage aan het onderzoek geleverd. De onderzoekers zijn zeer erkentelijk voor hun tijd
en bereidwilligheid hun ervaringen en inzichten te delen. De conclusies, die de
onderzoekers onder meer uit deze gesprekken hebben getrokken, komen
vanzelfsprekend geheel voor rekening van de onderzoekers.
Dankzij de goede teamgeest die wij hadden en het voortdurende streven naar kwaliteit
heeft dit rapport zijn huidige gedaante gekregen.
Wij willen ook graag de volgende organisaties bedanken voor het beschikbaar stellen van
vergaderzalen of hun etablissement om op de meest vreemde momenten daar bij elkaar
te komen: NSOB, Ministerie van Justitie, Rijkswaterstaat – Duivelseiland, provincie
Utrecht en natuurlijk restaurant Het Paradijs en café De Posthoorn. Rijkswaterstaat heeft
ook de vermenigvuldiging van het rapport voor hun rekening genomen.
Ten slotte bedanken wij onze gezinnen voor hun grote steun.
Alwin, Annelies, Gelinde, Nienke, Ronald en Yolande
5