Download PDF (Dutch) - Future Ideas

More documents

Recommendations

Info

Er zijn op dit moment nog géén activiteiten, behorende bij deze functie, om het gebruik van ijzerhoudende materialen voor de reductie van fosfaatemissie te bevorderen. In de interviews kwamen een aantal ideeën naar voren over hoe dit zou kunnen worden vormgegeven. In dit geval zou men kunnen denken aan: Specifieke subsidieregelingen: o Aanbieden van extra toeslag op de subsidieregeling Akkerrandenbeheer bij gebruik van ijzerhoudende materialen o Fiscale voordelen: “Het is hetzelfde idee, schiet me nou te binnen, als de ‘groen-label stallen’. Je mag bouwen volgens bepaalde [dierwelzijns]normen en daar krijg je (...) fiscaal wat tegemoetkomingen voor (AGR2) o Gebruik ijzerhoudend materiaal opnemen in de catalogus voor groen-blauwe diensten [zie ook paragraaf 6.2] “dat zou je kunnen doen; (...) dat is het concept, maar dat is nog niet echt geïmplementeerd. (...) het is eigenlijk nu altijd EU geld wat daar beschikbaar voor wordt gesteld. Er wordt wel over gesproken om dat verder te operationaliseren; die groen-blauwe diensten. Dat de burgers er ook voor betalen, maar dat betekent ook dat er een heffingsmechanisme moet zijn om geld te krijgen, waarmee boeren voor groenblauwe diensten worden betaald. Maar dat mechanisme is nog niet zo vanzelfsprekend... (CB1) Het zou kunnen dat er meer mogelijkheden zijn “ na de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (...) na 2013 (...) Je hebt twee pijlers; de eerste pijler is directe inkomstensteun en de tweede pijler is ontwikkeling. Er wordt steeds meer geld overgeheveld van de eerste naar de tweede pijler; dus directe inkomstensteun neemt af en landbouwontwikkeling neemt toe. (...) POP valt daar ook onder. Daar heeft LNV een blauwdruk voor gemaakt hoe zij dat dan zien; het idee is dat de pot plattelandsontwikkelingsgelden toch meer gevuld gaat worden, en dat je daarmee een heel stuk groen-blauwe diensten gaat financieren. Dus boeren, die iets bovenwettelijks doen, die beloon je uit die extra pot. (...) dan is het wel een beetje een koekje van eigen deeg, maar je gaat wel mensen belonen, die met peilgestuurde drainage aan de slag gaan of bredere bufferstroken aan willen leggen of anderszins afspoeling zien te voorkomen” (DGW). Overheid als ‘launching customer’: de ondernemers zouden de maatregel wel daadwerkelijk gaan gebruiken “als de zakken gratis zijn op te halen” (Buur AGR5, akkerbouw en opfokvee).. Kansen voor het gebruik van ijzerhoudende materialen verbeteren door bijvoorbeeld hergebruik toe te staan in meststof en op de bodem; dit zorgt voor een gemakkelijke afvoer. “Is marktvorming voor fosfaatbinders is mogelijk? Ja, ik denk het wel ... als je het kán hergebruiken”(WS2) “Als ondernemers tegen regelgeving aan lopen, die gewoon ingesteld is voor het gemiddelde (...), die de ontwikkeling tegenhoudt... Dat kan je als overheid faciliteren” (LNV). Voor meer informatie: zie ook paragraaf 5.4.5 en in hoofdstuk 7 Maar in dit laatste geval is het ook van belang om meer voorlichting te geven over waar mensen naar toe kunnen als ze tegen dat soort vragen aan lopen. “Binnen de overheid is er een koplopersloket; daar kunnen initiatiefnemers, die nieuwe ideeën hebben, terecht. Die kunnen daar terecht voor advies, waar ze subsidie kunnen krijgen, maar ook van ‘ik loop tegen regelgeving aan en hoe moet ik daar nu mee verder’. Vaak zal het er op neer komen dat er gekeken wordt naar ‘moet er voor dit specifieke geval een ontheffing verleend worden’. Er wordt geprobeerd om te voorkomen dat ze tegen allemaal bureaucratische regels aanlopen” (LNV). Page 112 Innovatiesysteemanalyse
8.6 Mobiliseren van middelen Een indicator voor deze functie is bijvoorbeeld de hoeveelheid middelen, die beschikbaar worden gesteld door overheid en bedrijfsleven, voor lange termijn R&D programma’s en om de innovaties in niche experimenten te testen. Om inzicht te krijgen in de daadwerkelijke invulling hiervan is het mogelijk om ‘kern’-actoren in een interview te vragen of ze problemen ondervinden bij de toegang tot voldoende middelen. Het DOVE-onderzoek is mogelijk gemaakt door financiering vanuit het programma Mest- en Mineralen van het ministerie van LNV [BO programma 398-II], het ministerie van VROM, RIZA, RWS en STOWA. Bij de afzonderlijke projecten werden aanvullende financiering en/of bijdragen geleverd door: * DOVE-veen: provincie Zuid-Holland, GeBeVe-subsidie 79 , WLTO [nu opgegaan in LTO-Noord] en het hoogheemraadschap van Rijnland * DOVE-zand: Waterschap Regge & Dinkel, LEI, Alterra en RIVM * DOVE-klei: Waterschap Rivierenland, Alterra en PRI (Torenbeek, 2003 Ten geleide; van den Eertwegh & van Beek, 2004 Ten geleide; van der Salm, et al., 2006, p. 7). Een belangrijke stimulans voor het onderzoek naar het gebruik van ijzerhoudende materialen voor fosfaatbinding is het KRW-Innovatiefonds. In de eerste tender bedroeg het totale bedrag van de op grond van deze regeling te verlenen subsidies € 34 miljoen (VenW, 2008b art. 4). Op grond van de gevraagde subsidies 80 meen ik te mogen concluderen, dat er circa € 10 miljoen naar de landbouwgerelateerde projecten is gegaan. Hiervan zijn twee projecten bezig met fosfaatbindende materialen [Puridrain KRW08050 en Gebruik (...) fosfaatbindende materialen KRW08091], één puur met oppervlakkige afspoeling [Inrichtingsmaatregelen KRW08085] en één met de combinatie van oppervlakkige afspoeling en fosfaatbindende materialen [Terugdringing fosfaatafspoeling KRW08035+; hiermee is circa € 1,8 miljoen gemoeid, waarbij gezegd moet worden dat hiervan ook een gedeelte van gebruikt wordt voor nitraatreducerende materialen. In de tweede tender bedroeg het subsidieplafond €39,5 miljoen (VenW, 2009a paragraaf 4). Van de 22 projecten zijn er vijf landbouwgerelateerd en opgenomen in het ‘Kennis moet stromen’- project (Luijten, 2010). Géén van deze vijf projecten houdt zich specifiek bezig met oppervlakkige afspoeling en/of fosfaatbindende materialen. Hieronder volgen een aantal quotes over hoe de geïnterviewde actoren de beschikbaarheid van financiële middelen ervaren. “Ik heb het idee dat het wel zou moeten kunnen, maar dat het vanuit het Ministerie moeilijk wordt, want die korten steeds meer op het onderzoeksbudget. Ik hoop dat provinciale overheden fondsen hebben om echt aan toepassingen te gaan werken, maar dan hoop ik dat ze af en toe eens wat geld hebben om laboratoriumwerk te doen om nog wat meer van de achtergronden te weten” (CB2). Er is geen extra geld voor waterkwaliteit of je moet het over de boeg gooien van waterkwantiteit (slim combineren). Waterkwaliteit staat nu niet meer in de aandacht (is niet meer ‘in’); 79 GeVeBe: Regeling Gebiedsgerichte Bestrijding Verdroging 80 “Samenvattingen te honoreren projecten uit de tender 2008 van het Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water” op website van Senternovem [nu: Agentschap NL] benaderd in Januari 2010 Reductie fosfaatafspoeling door ijzerhoudend materiaal Page 113
Page 1 and 2:
Fosfor runoff management Een reflec
Page 3 and 4:
Voorwoord Het voorliggende rapport
Page 5 and 6:
Inhoudsopgave Voorwoord ...........
Page 7 and 8:
Summary English One of the objectiv
Page 9 and 10:
Samenvatting Eén van de doelstelli
Page 11 and 12:
Afkortingen AJK Agrarisch Jongeren
Page 13 and 14:
1 Introductie 1.1 Achtergrond Eén
Page 15 and 16:
1.1.2 Transportroutes en mogelijke
Page 17 and 18:
(Diffuse belasting Oppervlaktewater
Page 19 and 20:
De verschillende actoren, die van b
Page 21 and 22:
2 Theoretisch kader In mijn afstude
Page 23 and 24:
Figuur 5 De basiselementen en midde
Page 25 and 26:
netwerkstructuren tussen verschille
Page 27 and 28:
veranderen. Echter, de steungroepen
Page 29 and 30:
aangetrokken om effectief te lobbye
Page 31 and 32:
3 Onderzoeksmethode Voorafgaand aan
Page 33 and 34:
“Onderzoek terugdringing afspoeli
Page 35 and 36:
3.4 Dataverzameling De waarnemingen
Page 37 and 38:
Tabel 2 Overzicht actoren, waarbij
Page 39 and 40:
Om te zoeken naar relevante kranten
Page 41 and 42:
4 Actoren en hun percepties In deze
Page 43 and 44:
Uit Figuur 14 wordt duidelijk, dat
Page 45 and 46:
arseenverwijdering. En ook daar zij
Page 47 and 48:
Toch zal bij menig agrarisch ondern
Page 49 and 50:
terreinwater. En toen kwamen we eig
Page 51 and 52:
Zij zien practische oplossingen voo
Page 53 and 54:
Context/percepties Fosfaat wordt do
Page 55 and 56:
industriële afvalstoffen [slakken
Page 57 and 58:
ioolwaterzuiverings-installatie af
Page 59 and 60:
FerroSorp®Plus, FerroSorp®RW/RWR
Page 61 and 62:
echter ook een nuttige bestemming k
Page 63 and 64: “Maar specifiek over dat Phoslock
Page 65 and 66: “Zo gauw als bij ons [veengrond]
Page 67 and 68: grond blijft (...) als je in de laa
Page 69 and 70: Twisk, 2010, p. 2) als door agraris
Page 71 and 72: misschien dat het dan gaat” (AGR1
Page 73 and 74: Fosfaatbindend materiaal Qua materi
Page 75 and 76: Hergebruik? Veel agrarisch ondernem
Page 77 and 78: Tabel 7 Overzicht initiatieven emis
Page 79 and 80: TU Delft-CITG; drinkwater IHE Milie
Page 81 and 82: versnipperd. (...) We hebben een st
Page 83 and 84: gebied. (...) Ik vind dat het erg s
Page 85 and 86: NAV en NMV hebbben begin jaren nege
Page 87 and 88: 6.2 Socio-technische systeem volgen
Page 89 and 90: Huidige vormen van samenwerking In
Page 91 and 92: Een aantal van de geïnterviewden i
Page 93 and 94: meer de details beschreven (naast d
Page 95 and 96: Tabel 9 Beschikbare gehalten arseen
Page 97 and 98: andvoorwaarden van het besluit Bode
Page 99 and 100: 1 Slib of steekvast slib dat vrijko
Page 101 and 102: is volgens van Wezel et al (2003, p
Page 103 and 104: Wet- en regelgeving, relevant voor
Page 105 and 106: Figuur 29 Toepassingen van FerroSor
Page 107 and 108: 8.3 Kennisuitwisseling in netwerken
Page 109 and 110: een rapport verschenen (Schoumans,
Page 111 and 112: databases als de Hydrotheek [vooral
Page 113: het afdoende is. Daarom gaan de pro
Page 117 and 118: stellen met meer aandacht voor biol
Page 119 and 120: usiness en natuur- en milieuverenig
Page 121 and 122: Voor zowel de kennis over als het g
Page 123 and 124: fosfaat zal naar verwachting nauwel
Page 125 and 126: B. Afvoer [van het gebruikte materi
Page 127 and 128: TU Delft-CITG; drinkwater IHE Milie
Page 129 and 130: Tijdens dit afstudeeronderzoek is g
Page 131 and 132: Behalve regelgeving, die het gebrui
Page 133 and 134: en is er aandacht besteed aan het v
Page 135 and 136: Reductie fosfaatafspoeling door ijz
Page 137 and 138: Hoe belangrijk deze perceptie is, i
Page 139 and 140: voelen zich alleen verantwoordelijk
Page 141 and 142: Een ander issue, wat tijdens de wor
Page 143 and 144: Technologie/inventie Aandachtspunt
Page 145 and 146: Volgens de theorie zou nu de Ondern
Page 147 and 148: Actoren en Kennisuitwisseling in ne
Page 149 and 150: Om vast te stellen of het gebruikte
Page 151 and 152: Geels, F. W. (2004). From sectoral
Page 153 and 154: naar maatregelen ter vermindering v
Page 155 and 156: VROM. (2009a). Besluit kwaliteitsei
Page 157 and 158: Luijten, M. (2010). Gehonoreerde pr
Page 159 and 160: ZLTO, Arcadis, Wageningen-UR, & KRW
Page 161 and 162: I. Verschillende niveau’s om maat
Page 163 and 164: III. Beschrijving en resultaten KRW
Page 165 and 166:
het overtollige water goed af te vo
Page 167 and 168:
V. Ontijzeringsmechanismen Bij onti
Page 169 and 170:
achterblijft”. Ook IJpelaar (2003
Page 171 and 172:
VI. Actoren Bestuursorganen / overh
Page 173 and 174:
in projecten (STOWA, 2009, pp. 7-9)
Page 175 and 176:
eleid en praktijk. Emissiereductie
Page 177 and 178:
De Nederlandse Melkveehouders Vakbo
Page 179 and 180:
deel van Nederland met relatief vee
Page 181 and 182:
Tabel 17 Tabel met achtergrond waar
Page 183:
Reductie fosfaatafspoeling door ijz
Page 186 and 187:
X. Functies van het innovatiesystee
Page 188 and 189:
FOI2: Onderwerp technologie ijzerho
Page 190 and 191:
FOI 3: Onderwerp technologie ijzerh
Page 192:
FOI 4: Onderwerp technologie ijzerh
show all

Download PDF (Dutch) - Future Ideas

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?