Syntheserapport - Vlhora

De overheid heeft dus via deze cao aan het regeringscommissariaat gevraagd erop toe te zien dat de
maatregelen die de instellingen nemen voor een evenwichtiger onderwijsaanbod gericht zijn op een
reductie en beheersing van de werkdruk. Dit vormt de aanleiding voor het onderzoek waarover dit
rapport rapporteert. Het betreft in essentie een meta-evaluatie van de maatregelen en de wijze
waarop de hogescholen met het fenomeen werkdruk zijn omgegaan, aangevuld met een inschatting
van het effect van deze maatregelen en de evolutie van de werkdruk zelf.
Gelet op de aan de gang zijnde academiserings- en integratieprocessen voor de masteropleidingen
aan de hogescholen, leek het voor het regeringscommissariaat niet opportuun om deze mede te
betrekken in het onderzoek. Dit zal gebeuren in een later stadium en op dezelfde wijze als bij de
universitaire masteropleidingen. Het onderzoek beperkt zich dus tot de maatregelen gericht naar
het onderwijzend personeel (lectoren, praktijklectoren, hoofdlectoren en hoofdpraktijklectoren –
verder gemakshalve ‘lectoren’ genoemd) in de professionele bacheloropleidingen in de 22 Vlaamse
hogescholen.
Het onderzoek kreeg de werktitel “WERC” mee (afkorting van “Werkdrukdrukonderzoek door het
RegeringsCommissariaat”). Het WERC-onderzoek werd opgestart in februari 2010 en werd afgerond
in oktober 2010. De leiding van het onderzoek lag bij ondergetekende in zijn functie van voorzitter
van het college van regeringscommissarissen van de Vlaamse hogescholen en universiteiten, met
logistieke ondersteuning door Dirk De Vogelaere, secretaris van het college. Het college van regeringscommissarissen
fungeerde als stuurgroep van het project. De regeringscommissarissen werden
in dit onderzoek bijgestaan door Wouter Van den Berghe (Studie- en Adviesbureau Tilkon) en Magda
Kirsch (Educonsult). Er werd ook een beroep gedaan op een aantal experten uit hogescholen,
universiteiten en de SERV (lijst in bijlage), met de bedoeling om een zo helder en open mogelijk uitgangspunt
te hebben bij het onderzoek en om te vermijden dat belangrijke factoren uit het oog
zouden worden verloren. In de eerste maanden van het project vonden er ook gesprekken plaats
met VLHORA, de vakbonden en het kabinet van de Minister van Onderwijs en Vorming.
Vooraleer het onderzoek af te ronden en dit rapport te bespreken vonden zes focusgesprekken
plaats met vertegenwoordigers van de hogescholen (lijst van deelnemers in bijlage). Daarin werden
de belangrijkste resultaten en mogelijke pistes voor de toekomst besproken.
Het regeringscommissariaat wenst uitdrukkelijk allen te bedanken die aan dit onderzoek hebben
meegewerkt, in het bijzonder de hogescholen en de lectoren die de noodzakelijke gegevens hebben
verstrekt. Ook de inbreng van de experten en het kwaliteitsvolle werk van de onderzoekers wordt
bijzonder geapprecieerd.
Paul Cottenie
Voorzitter college van commissarissen
6