Waarderingsinstructie 2003 (pdf) - Waarderingskamer

FORMELE REGELGEVING5. UITVOERINGSREGELING INSTRUCTIE WAARDEBEPALING WET WOZ5.2 ToelichtingToelichting op oorspronkelijke regelingInleidingArtikel 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken (Stb. 1994, 874)bepaalt dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels wordengesteld voor de onderbouwing en de uitvoering van de waardebepaling. In hetUitvoeringsbesluit onderbouwing en uitvoering waardebepaling Wet waarderingonroerende zaken (Stb. 1994, 954) zijn die regels in hoofdlijnen neergelegd. Dezeregels worden verder uitgewerkt in de onderhavige ministeriële regeling.Voor de ministeriële regeling heeft de door de Waarderingskamer opgestelde"Waarderingsinstructie 1995" tot uitgangspunt gediend. De Waarderingskamerheeft in de Waarderingsinstructie 1995 een aantal richtlijnen en randvoorwaardenaangegeven voor de aanpak van het waarderingsproject en voor de methoden diebij de waardebepaling kunnen worden toegepast. Ook is ingegaan op de eisen diegelden bij de onderbouwing van de bepaalde waarde.De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de waardebepaling is in destructuur van de Wet waardering onroerende zaken (hierna ook: Wet WOZ) bij degemeenten gelegd. Dat houdt in dat de gemeenten een zekere beleidsruimtehebben, mits voldaan wordt aan het vereiste dat een goede en uniforme waardebepalingtot stand komt. De richtlijnen en randvoorwaarden in de Waarderingsinstructie1995 van de Waarderingskamer kunnen een goede gids zijn voor degemeenten. De standpunten en opvattingen van de Waarderingskamer ter zakeonderschrijven wij. Gelet op de hiervoor genoemde beleidsruimte van degemeenten hebben wij uit de Waarderingsinstructie 1995 slechts die elementen inde onderhavige regeling opgenomen, die uit oogpunt van de met de Wet WOZ nate streven doelstellingen een dwingend karakter hebben. Het gaat om de minimaleeisen die aan de gemeenten gesteld worden om de waardebepaling inderdaadlandelijk gezien op uniforme leest te schoeien en om een adequate uitoefeningvan toezicht door de Waarderingskamer mogelijk te maken. Genoemde Waarderingsinstructie1995 kan gezien worden als een aanvullende toelichting bij deonderhavige regeling. De Waarderingsinstructie 1995 is door de Waarderingskamerin augustus 1994 aan de gemeenten toegezonden, opdat zij tijdig op dehoogte kunnen zijn van hetgeen van hen wordt verwacht in het kader van de Wetwaardering onroerende zaken en de geëigende maatregelen kunnen nemen om deuitvoering van de waardebepaling op de voet van de Wet waardering onroerendezaken per 1 januari 1995 ter hand te nemen.(..)131