NJB-1526

Recommendations

Info

Rechtspraak genoegen van Onze Minister aannemelijk maakt dat hij geldige redenen had zijn dienst niet te hervatten, in welk geval het verlof geacht wordt te zijn verlengd tot het tijdstip, waarop bedoelde geldige redenen hebben opgehouden te bestaan. 4.3.2. De minister voert in geval van buitengewoon verlof van een ambtenaar binnen zijn gezagsbereik in verband met het vervullen van een functie bij een internationale volkenrechtelijke organisatie het in de circulaire verwoorde beleid. In punt 11 van de circulaire is vermeld dat het in de rede ligt artikel 34e van het ARAR pas toe te passen nadat de ambtenaar is gewaarschuwd dat ontslag zal worden verleend indien hij volhardt in het niet terugkeren van het verlof. 4.4. Appellant heeft er terecht op gewezen dat punt 11 van de circulaire geen eisen stelt aan de vorm van de aldaar bedoelde waarschuwing. Punt 11 van de circulaire stelt echter wel eisen aan de inhoud van de waarschuwing. Het moet gaan om een waarschuwing dat ontslag zal worden verleend indien de ambtenaar volhardt in het niet terugkeren van het verlof. Anders dan appellant heeft aangevoerd, heeft hij een waarschuwing met een dergelijke inhoud niet aan betrokkene gegeven. Uit het verslag van het op 7 juli 2011 gehouden gesprek tussen C en betrokkene komt naar voren dat C betrokkene heeft gewezen op de mogelijke gevolgen van het weigeren van een passende functie en van het zonder toestemming met onbezoldigd verlof gaan na buitengewoon verlof. Op welke mogelijke gevolgen betrokkene is gewezen, komt in het verslag niet naar voren. In het e-mailbericht van 10 augustus 2011 maakt B betrokkene duidelijk dat de mogelijke gevolgen van het zonder toestemming vooraf opnemen van verlof aan de orde zullen komen in een op 11 augustus 2011 gepland gesprek. Dit gesprek op 11 augustus 2011 heeft niet plaatsgevonden. In de brief van 24 november 2011 deelt B betrokkene mee dat hij zich op het standpunt stelt dat betrokkene in strijd met haar verplichtingen haar dienst niet heeft hervat na afloop van het haar verleende buitengewoon verlof en dat zij daardoor volgens artikel 34e, eerste lid, van het ARAR geacht wordt een aanvraag tot ontslag te hebben ingediend en dat betrokkene tot nog toe geen redenen als bedoeld in het tweede lid, van dat artikel heeft aangevoerd. B stelt betrokkene in de gelegenheid om hem alsnog een afdoende verklaring voor haar nalaten om de werkzaamheden te hervatten te verschaffen en nodigt haar daartoe uit voor een gesprek op 9 (lees: 8) december 2011. Ook in deze brief, die appellant in zijn beroepschrift omschrijft als een uitnodiging aan betrokkene om haar zienswijze te geven op het voorgenomen ontslag, wordt betrokkene niet expliciet gewaarschuwd dat ontslag zal worden verleend indien zij volhardt in het niet terugkeren van het verlof. Voor het gesprek op 8 december 2011 heeft betrokkene zich overigens bij brief van 7 december 2011 afgemeld op de grond dat zij nog niet hersteld is. Onder verwijzing naar haar ziekmelding acht zij het onbegrijpelijk dat B aanneemt dat zij een verzoek om ontslag heeft ingediend. 4.5. Voor zover appellant heeft aangevoerd dat de situatie dat betrokkene zich voldoende heeft kunnen realiseren wat de gevolgen kunnen zijn van het volharden in het niet terugkeren van verlof, op één lijn moet worden gesteld met een waarschuwing als bedoeld in punt 11 van de circulaire, wordt hij niet gevolgd. Gelet op het ingrijpende karakter van het ontslag dat wordt verleend op grond van een fictieve aanvraag als bedoeld in artikel 34e, eerste lid, van het ARAR en de strekking van het beleid om de ambtenaar daartegen bescherming te bieden, is voor een dergelijke extensieve interpretatie geen plaats. 4.6. Ter zitting van de Raad heeft appellant nog naar voren gebracht dat in het geval van betrokkene een keiharde waarschuwing niet nodig was. Men is er altijd van uitgegaan dat betrokkene de dienst zou hervatten, de verhoudingen zijn tot 1 juli 2011 steeds goed geweest en hoe het allemaal sindsdien gelopen is heeft veel verbazing opgeroepen. Anders dan appellant heeft aangevoerd kunnen deze omstandigheden niet worden aangemerkt als bijzondere omstandigheden op grond waarvan appellant ten nadele van betrokkene van het in punt 11 van de circulaire vastgelegde beleid had mogen afwijken. 4.7. Gelet op wat onder 4.3.1 tot en met 4.6 is overwogen is het oordeel van de rechtbank dat appellant heeft gehandeld in strijd met punt 11 van de circulaire juist. Nu reeds dit oordeel van de rechtbank haar beslissing kan dragen, behoeft wat appellant voor het overige tegen de aangevallen uitspraak heeft aangevoerd en wat betrokkene daartegen heeft ingebracht geen bespreking. Dit betekent dat het hoger beroep niet slaagt en de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt. Deskundige bijstand in civiele cassaties en prejudiciële procedures Lawyers’ Specialist Menno Bruning | 06 - 48 71 67 42 | bruning@lawyers-specialist.nl | www.lawyers-specialist.nl 1774 NEDERLANDS JURISTENBLAD – 03-07-2015 – AFL. 26
Boeken 1276 Nederlanders in de heilige oorlog: zoeaven, brigadisten en jihadisten Dit boek vergelijkt de Nederlandse moslims die als jihadist naar Syrië en ISIS afreizen met de honderden Nederlandse strijders die tussen 1860 en 1870 afreisden naar Italië om de paus te helpen met de verdediging van zijn Pauselijke Staat, en met de Nederlandse strijders die zich voegden bij de Internationale Brigades in de Spaanse Burgeroorlog van 1936-1939. De overeenkomsten gaan niet altijd op, maar zijn wel treffend: min of meer naïeve en ongetrainde jongeren reizen af naar een onbekend oord, aangetrokken tot een strijd die zij zien in het teken van een hoger doel. En in alle drie de gevallen speelt ook een belangrijke rol dat de Nederlandse samenleving weinig van deze katholieken, communisten en moslims moest hebben, en dat de Nederlandse overheid zich niet goed raad wist wat te doen met degenen die terugkeerden. Maurits S. Berger (red.) Boom Juridische uitgevers 2015, 135 p., € 27,50 ISBN 978 94 6290 091 2 Netherlands Yearbook of International Law 2014 Between Pragmatism and Predictability: Temporariness in International Law One of the key functions or purposes of international law (and law in general for that matter) is to provide long-term stability and legal certainty. Yet, international legal rules may also function as tools to deal with non-permanent or constantly changing issues, and rather than stable, international law may have to be flexible or adaptive. Prima facie, one could think of two main types of temporary aspects relevant from the perspective of international law. First, the nature of the object addressed by international law or the ‘problem’ that international law aims to address may be inherently temporary (temporary objects). Second, a subject of international law may be created for a specific period of time, after the elapse of which this entity ceases to exist (temporary subjects). These types of temporariness raise several questions from the perspective of international law, which are hardly addressed from a more conceptual perspective. This volume of the Netherlands Yearbook of International Law aims to do exactly that by asking the question of how international law reacts to various types of temporary issues. Put differently, where does international law stand on the continuum of predictability and pragmatism when it comes to temporary issues or institutions? Mónika Ambrus, Ramses A. Wessel (Eds.) Netherlands Yearbook of International Law 2014, Vol. 45 T.M.C. Asser Press 2015, 413 p., € 137, 79 ISBN 978 94 6265 059 6 De spoedvoorziening van artikel 223 Rv Over een onbekende voorlopige voorziening in verhouding tot het bekende kort geding Omdat partijen in spoedeisende situaties vaak niet jarenlang op een rechterlijk oordeel kunnen wachten, voorziet de wet in de mogelijkheid van een voorlopige voorziening. Dat kan via het populaire kort geding. Een veel minder bekend alternatief voor het kort geding is de voorlopige voorziening die de rechter kan treffen voor de duur van het geding op grond van artikel 223 Rv. Beide partijen kunnen deze 223-voorziening tijdens een aanhangig geding vorderen, onder voorwaarde dat de voorziening samenhangt met de hoofdzaak. De voorziening heeft nooit echt de aandacht van de praktijk getrokken. In dit boek tracht de auteur de vraag te beantwoorden of de 223-voorziening een goed alternatief vormt voor het kort geding, en of deze voorziening eventueel moet worden aangepast om de voorziening interessanter te maken voor de civiele procespraktijk. Achtereenvolgens behandelt zij de historische ontwikkeling van de voorlopige voorzieningen, een aantal internationaalrechtelijke regelingen waarin bepalingen omtrent voorlopige voorzieningen zijn opgenomen en het juridische kader van de 223-voorziening. Hierin komen de voorwaarden en beperkingen aan de orde die uit de wet en rechtspraak voortvloeien voor het verkrijgen van een 223-voorziening, en de rechtsmiddelen die openstaan tegen een 223- voorziening. Verder gaat de auteur uitgebreid in op het relevante Chipshol-arrest (2010). Tot slot vergelijkt de auteur het kort geding met de 223-voorziening, en adviseert welke voorziening het meest geschikt is. Renske de Groot Celsus juridische uitgeverij 2015, 164 p., € 29,50 ISBN 978 90 8863 164 1 Een theorie van het privaatrecht Monografieën Privaatrecht Het privaatrecht bestaat uit twee delen: het burgerlijk recht en het burgerlijk procesrecht. Deze monografie gaat over de inhoud van en verhouding tussen die beide rechtsgebieden. Veelal worden het burgerlijk recht en het burgerlijk procesrecht beschouwd als de materiële respectievelijk formele kant van het privaatrecht. Dit is een onjuiste zienswijze, omdat daarin een plaats voor het zogenoemde actiënrecht, het materiële procesrecht, ontbreekt. Krijgt het actiënrecht wel de plaats die daaraan in het privaatrecht moet worden toegekend, dan blijkt dat in het burgerlijk procesrecht, net als in het burgerlijk recht, onderscheid moet worden gemaakt tussen de materiële en formele kant ervan en dat het privaatrecht daarom twee dimensies kent. Wat zijn de implica ties hiervan? Om daarop zicht te krijgen is het zaak te differentiëren. Dit boek confronteert het burgerlijk recht en het burgerlijk procesrecht in een aantal opzichten. Die confrontatie vindt allereerst plaats op het niveau van waarden, rechtsbeginselen en regels, vervolgens op het niveau van rechtsbegrippen en algemene leerstukken en ten slotte op het niveau van de status van rechtsbetrekkingen. Dick van der Kwaak Wolters Kluwer 2015, 241 p., € 55 ISBN 978 90 1313 181 9 NEDERLANDS JURISTENBLAD – 03-07-2015 – AFL. 26 1775
Page 1 and 2:
NEDERLANDS JURISTENBLAD GASWINNING
Page 3 and 4:
Inhoud Vooraf 1246 1707 Prof. mr. P
Page 5 and 6:
Vooraf 1246 Belastinghervorming en
Page 7 and 8:
Sinds de ontdekking van het Groning
Page 9 and 10:
Inmiddels is aangetoond dat grondei
Page 11 and 12:
gen voor de winning op zee (inclusi
Page 13 and 14:
geregeld moet worden en de wijze wa
Page 15 and 16:
men dat de (externe) veiligheid wor
Page 17 and 18:
Is er sprake van een ernstige proce
Page 19 and 20:
Wat betreft de andere gevaarsfactor
Page 21 and 22: Verdragsrechtelijk kan aan levering
Page 23 and 24: de Ontwerper van het Burgerlijk Wet
Page 25 and 26: tratie van. Indien tussen de exploi
Page 27 and 28: Ik laat in dit korte bestek buiten
Page 29 and 30: dan ook dat de transparantie daardo
Page 31 and 32: Gaswinning Groningen 1250 Geldt het
Page 33 and 34: Bij zaaksbeschadiging is uitgangspu
Page 35 and 36: worden beïnvloed en dat de rechter
Page 37 and 38: Gaswinning Groningen 1251 Aansprake
Page 39 and 40: gevendheid. Het stoppen van de winn
Page 41 and 42: hier dat de gedupeerden in een toes
Page 43 and 44: Gaswinning Groningen 1252 Aardbevin
Page 45 and 46: verre van volledig. Wij noemen alle
Page 47 and 48: Al met al lijkt het erop dat het Lo
Page 49 and 50: Wat betreft de Dialoogtafel valt op
Page 51 and 52: len van financiële en andere midde
Page 53 and 54: Rechtspraak ders hun diepe afkeur o
Page 55 and 56: Rechtspraak hebben verworven, de ve
Page 57 and 58: Rechtspraak 1259 19 juni 2015, nr.
Page 59 and 60: Rechtspraak 1262 19 juni 2015, nr.
Page 61 and 62: Rechtspraak hof als volgt. Voor de
Page 63 and 64: Rechtspraak Sv in de daar bedoelde
Page 65 and 66: Rechtspraak belanghebbende de grove
Page 67 and 68: Rechtspraak de publieke belangen va
Page 69 and 70: Rechtspraak Centrale Raad van Beroe
Page 71: Rechtspraak eens zijn dat daaruit o
Page 75 and 76: Tijdschriften en van oudere uitspra
Page 77 and 78: Tijdschriften geven voor de relatie
Page 79 and 80: Tijdschriften bepaalde voorwaarden
Page 81 and 82: Tijdschriften - In 2012 organiseerd
Page 83 and 84: Tijdschriften voorstel treedt mogel
Page 85 and 86: Tijdschriften ders, de rol van de o
Page 87 and 88: Wetgeving van Protocol nr. 14 was b
Page 89 and 90: Wetgeving verboden middelen en kunn
Page 91 and 92: Wetgeving tevens in een wijziging v
Page 93 and 94: Wetgeving met het oog op het opneme
Page 95 and 96: Wetgeving pees parlement en de Raad
Page 97 and 98: Wetgeving voor de berekening van de
Page 99 and 100: Wetgeving Belastingdienst en beslag
Page 101 and 102: Nieuws 1313 Staat moet uitstoot bro
Page 103 and 104: Universitair Nieuws 1317 Wilt u dat
Page 105 and 106: Personalia 1318 Hoogleraar Met inga
Page 107: Wetgeving toezicht financiële Mark
show all

NJB-1526

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?