NJB-1526

Recommendations

Info

Wetgeving men en grensoverschrijdend gedrag binnen de eigen organisatie kunnen bij hun leidinggevende en bij vertrouwenspersonen terecht. Een dergelijke klacht wordt in een formeel traject behandeld door een specifiek hiervoor ingestelde klachtencommissie. Ook kunnen medewerkers een informele melding maken van grensoverschrijdende omgangsvormen c.q. gedrag bij het vertrouwenswerk. Meldingen worden via een informeel traject vertrouwelijk behandeld. In 2014 zijn er bij het vertrouwenswerk geen formele klachten ontvangen over ervaren grensoverschrijdende omgangsvormen binnen het thema intimidatie (vormen van discriminatie). Er zijn wel informele meldingen over intimidatie bij het vertrouwenswerk geweest. In 2014 is 30 keer een melding over intimidatie door het vertrouwenswerk opgepakt. De politie stuurt inmiddels actief op het verhogen van de instroom van medewerkers met kennis van etnische groepen en culturen om zo de diversiteit binnen de politie te verbeteren. Kamerstukken II 2014/15, 29 628, nr. 539 Nederlandse gedetineerden in het buitenland Brief van de Minister van BuZa (08- 06-2015) bij de aanbieding van de vijfde jaarlijkse rapportage over Nederlandse gedetineerden in het buitenland. – In de bijlagen wordt een overzicht gegeven van het totaal aantal Nederlandse gedetineerden in het buitenland met 1 april 2015 als peildatum van het desbetreffende jaar en een overzicht van het totaal aantal Nederlandse gedetineerden per land op 1 april 2015. Op de peildatum van 1 april 2015 verbleven 2266 Nederlanders en niet-Nederlanders die in aanmerking komen voor consulaire bijstand (personen met een vreemdelingenstatus of verblijfsvergunning voor Nederland) in detentie in het buitenland. De opbouw van dit aantal is als volgt: vrouwen: 248, mannen: 2001 en (nog) onbekend: 17. Van deze 2266 gedetineerden hadden er 562 naast de Nederlandse nationaliteit nog een andere nationaliteit. Het merendeel van de gedetineerden (1482) verblijft in Europa, waarvan 499 in Duitsland, 161 in het Verenigd Koninkrijk, 229 in Spanje, 203 in Frankrijk en 121 in België. Daarnaast verblijven relatief veel gedetineerden in Turkije (94), de Verenigde Staten (76), Peru (71) en Marokko (50). Van de 2266 Nederlandse gedetineerden bevonden er zich op de peildatum 317 in voorarrest, 41 waren op borgtocht vrij, 10 hadden huisarrest en 66 waren voorwaardelijk vrij. 56% van de Nederlandse gedetineerden zaten vast vanwege een drugsdelict. De overige 44% is gearresteerd om verschillende redenen, waaronder diefstal, moord, geweldpleging, mensenhandel, zedendelicten en oplichting. Met ingang van 1 januari 2015 is een nieuw gedetineerdenbeleid in werking getreden dat beschreven is in Kamerstuk 30 010, nr. 21. Kamerstukken II 2014/15, 30 010, nr. 23 Kostendelersnorm en AOW Brief van de Staatssecretaris van SZW (18-06-2015) bij de aanbieding van een SCP onderzoek naar de mogelijke effecten zijn van de kostendelersnorm in de Algemene Ouderdomswet (AOW) op de keuzes van mensen rond het verlenen van mantelzorg. – Uit het onderzoek komt geen sluitend beeld van de effecten naar voren, maar wordt wel geconcludeerd dat de kostendelersnorm voor een deel van de doelgroep een negatieve invloed kan hebben op de keuze rond mantelzorg. Gezien deze onzekerheid en het belang van de ondersteuning van mantelzorgers heeft het kabinet besloten de invoering van de kostendelersnorm in de AOW uit te stellen van 1 juli 2016 naar 1 januari 2018. Dit uitstel betekent dat (toekomstige) AOW-gerechtigden die onder de kostendelersnorm zouden gaan vallen, niet te maken gaan krijgen met een verlaging van de AOWuitkering met 5% van het netto wettelijk minimumloon in 2016 en 10% van het netto wettelijk minimumloon in 2017. Kamerstukken II 2014/15, 30 169, nr. 41 Detentie en ondervragingsprogramma van de CIA Brief van de Minister van BZK (08-06- 2015) met een reactie op de ‘Committee Study of the CIA’s detention and interrogation program’ van het Select Committee on Intelligence van de VS Senaat (SSCI). – Het rapport geeft een uitgebreid overzicht van het detentie en ondervragingsprogramma van de CIA en van de ondervragingspraktijken die daarbij gebruikt zijn. Dit programma liep van september 2001 tot begin 2009. In reactie op het rapport stelde president Obama dat ‘... the report documents a troubling program involving enhanced interrogation techniques on terrorism suspects in secret facilities outside the United States, and it reinforces my longheld view that these harsh methods were not only inconsistent with our values as a nation, they did not serve our broader counterterrorism efforts or our national security interests... That is why I will continue to use my authority as President to make sure we never resort to those methods again’. Het rapport en de reactie van de Amerikaanse regering laten zien dat een democratie in staat is onder ogen te zien dat beleid in strijd is met kernwaarden van de democratie en dit te corrigeren. Aangezien de strijd tegen het terrorisme altijd binnen de kaders van de wet en in overeenstemming met afspraken over internationale mensenrechten dient plaats te vinden, is het belangrijk te weten in hoeverre en op welke wijze Nederland betrokken is geweest bij dit programma. De AIVD en de MIVD hebben daarom een onderzoek uitgevoerd naar de aanwezigheid en/of het gebruik van gegevens over personen, waarvan in het rapport gemeld wordt dat zij onderworpen zijn geweest aan de ‘enhanced interrogation techniques’. Er zijn geen aanwijzingen gevonden dat door de AIVD en MIVD gegevens zijn verstrekt die hebben bijgedragen aan het ‘enhanced interrogation programme’. Er is dus geen reden om aan te nemen dat door de diensten actief dan wel bewust is meegewerkt aan het programma. Er is wel informatie verkregen van de VS over een aantal van de op deze lijst genoemde personen. De AIVD en MIVD hebben op basis van deze informatie echter geen operationele activiteiten ontplooid richting deze personen. Volledige duidelijkheid over de vraag of van de VS niet andere informatie is verkregen die wellicht mede met behulp van het programma is vergaard, valt evenwel niet met zekerheid te geven. Kamerstukken II 2014/15, 30 977, nr. 117 1800 NEDERLANDS JURISTENBLAD – 03-07-2015 – AFL. 26
Wetgeving Belastingdienst en beslagvrije voet Brief van de Staatssecretaris van Financiën (09-06-2015) met een reactie op de aanbevelingen van de Nationale ombudsman met betrekking tot de beslagvrije voet. – In deze brief wordt aangegeven welke aanbevelingen van de Nationale ombudsman met betrekking tot de beslagvrije voet wel zijn of worden overgenomen en welke aanbevelingen indruisen tegen de goede rechtsorde, dan wel tegen een goede afhandeling. Bij brief van 20 maart 2015 heeft de Nationale ombudsman zijn zorgen geuit over de dwangverrekening van toeslagen. Hij verzoekt het beleid, waarbij achteraf en op verzoek van de schuldenaar rekening wordt gehouden met de beslagvrije voet, te herzien. Daartoe heeft hij een aantal suggesties gedaan: pas geen dwangverrekening toe als de schuldenaar een toetsingsinkomen onder een bepaalde grens heeft, ontwikkel een risicoprofiel van burgers die wel willen maar niet kunnen betalen en vrijwaar deze risicogroep van dwangverrekening, bereken de beslagvrije voet vóórdat Toeslagen overgaat tot dwangverrekening, in ieder geval als het gaat om gezinnen met een laag inkomen, als de beslagvrije voet door de dwangverrekening is aangetast en de schuldenaar pas na enige tijd de bescherming van de beslagvrije voet inroept, wees dan bereid om het teveel verrekende bedrag terug te betalen. Hoe wenselijk de eerste drie suggesties van de Nationale ombudsman ook zijn voor schuldenaren, de systemen zijn er niet op ingericht om deze suggestie toe te kunnen passen. Deze suggesties gaan er namelijk van uit dat de Belastingdienst binnen het verrekeningsproces onderscheid kan maken op basis van het actuele inkomen van schuldenaren, en dat is helaas niet het geval. In het verrekeningsproces van de Belastingdienst worden opeisbare vorderingen waarvoor geen betalingsregeling is getroffen of anderszins uitstel van betaling is verleend, maar waarvoor ten minste (wel) een aanmaning is verstuurd, vergeleken met uit te betalen bedragen aan dezelfde persoon. De verrekeningsapplicatie kan helaas geen rekening houden met de persoonlijke financiële omstandigheden van betrokkenen. De laatste suggestie van de Nationale ombudsman wordt deels gevolgd. Schuldenaren worden door de Belastingdienst direct na de verrekening actief geïnformeerd hierover. Daarbij wordt er met nadruk op gewezen dat als gevolg van de verrekening mogelijk de beslagvrije voet is aangetast. Kamerstukken II 2014/15, 31 066, nr. 244 Franchise Code Brief van de Minister van EZ (19-06- 2015) over de voortgang in het proces naar versterking van zelfregulering in de franchisesector. – Een commissie van franchisegevers en -nemers heeft de afgelopen maanden intensief gewerkt aan een consultatieversie van een nieuwe Nederlandse Franchise Code. Daarnaast heeft de commissie onderzoek gedaan naar een geschikte vorm van onafhankelijke geschilbeslechting. Het eerste concept van de Nederlandse Franchise Code (NFC) ligt gedurende 6 weken, van 16 juni tot en met 28 juli, ter consultatie voor bij de gehele franchise sector (www. nederlandsefranchisecode.nl). De ontvangen reacties worden gebundeld en ter verwerking teruggeven aan de commissie. Het eindresultaat wordt op 3 september aan de sector gepresenteerd. De verwachting is dat de code zal leiden tot heldere omgangsvormen, meer vertrouwen tussen partijen, en - waar nodig - tot concrete aanpassing van franchisecontracten. Het streven van de commissie is voorts om in september te komen tot een gedragen ontwerp voor de organisatie van geschilbeslechting. Kamerstukken II 2014/15, 31 311, nr. 150 Slachtofferhulp BES-eilanden Brief van de Minister van VenJ (18- 06-2015) over de voortgang van de verbetering van slachtofferhulp op de BES-eilanden en over de mogelijkheden van een uitbreiding van de reikwijdte van het Schadefonds Geweldsmisdrijven naar de BESeilanden. – Het Nederlandse model voor slachtofferhulp is niet zonder meer passend op de BES-eilanden. Een andere vorm van slachtofferhulp is nodig, waarbij rekening wordt gehouden met de kleinschaligheid, de cultuur en de geldende weten regelgeving op de BES-eilanden. Slachtofferhulp is op de BES-eilanden belegd bij het Bureau Slachtofferhulp. Dit bureau is onderdeel van het Korps Politie Caribisch Nederland. Het Bureau Slachtofferhulp wordt bemensd door een coördinator en een medewerker in dienst van het Korps en een aantal vrijwilligers verspreid over de eilanden. Naar aanleiding van een rapport van de Raad voor de Rechtshandhaving heeft het Korps flinke stappen gezet. Zo zijn, in navolging van de aanbevelingen van de Raad voor de Rechtshandhaving, een aantal maatregelen getroffen om slachtofferhulp op de BES-eilanden te verbeteren welke in de brief worden beschreven. Slachtoffers en nabestaanden van geweldsmisdrijven die op de BESeilanden zijn gepleegd kunnen thans geen aanspraak maken op een tegemoetkoming van het Schadefonds Geweldsmisdrijven. Inmiddels is een eerste verkenning verricht naar de mogelijkheden van uitbreiding van het Schadefonds Geweldsmisdrijven naar de BES-eilanden. Op basis van deze inventarisatie is de bewindsman positief ben over de mogelijkheden van een uitbreiding van de werking van het Schadefonds naar de BES eilanden. Gezien de kleinschaligheid op de BES-eilanden acht hij het vooralsnog niet wenselijk aldaar een apart Schadefonds op te richten. Eerder wordt gedacht aan een variant waarbij aanvragen worden behandeld door het Schadefonds in Nederland en een medewerker op de BES-eilanden kan fungeren als liaison. Deze variant zal nader worden uitgewerkt zodat eind dit jaar definitief kan worden besloten over een uitbreiding. Een dergelijke uitbreiding vergt hoe dan ook wetswijziging. Kamerstukken II 2014/15, 31 568, nr. 163 Mensenrechtenbeleid Brief van de Minister van BuZa (12- 06-2015) bij de aanbieding van het rapport ‘Navigating a sea of interests – Policy evaluation of Dutch foreign human rights policy (2008–2013)’ en de beleidsreactie daarop. – Het rapport, dat als bijlage is bijgevoegd, betreft een beleidsdoorlichting van het buitenlandse mensenrechtenbeleid van Nederland in de periode 2008–2013, uitgevoerd door de Inspectie Ontwikkelingssamen- NEDERLANDS JURISTENBLAD – 03-07-2015 – AFL. 26 1801
Page 1 and 2:
NEDERLANDS JURISTENBLAD GASWINNING
Page 3 and 4:
Inhoud Vooraf 1246 1707 Prof. mr. P
Page 5 and 6:
Vooraf 1246 Belastinghervorming en
Page 7 and 8:
Sinds de ontdekking van het Groning
Page 9 and 10:
Inmiddels is aangetoond dat grondei
Page 11 and 12:
gen voor de winning op zee (inclusi
Page 13 and 14:
geregeld moet worden en de wijze wa
Page 15 and 16:
men dat de (externe) veiligheid wor
Page 17 and 18:
Is er sprake van een ernstige proce
Page 19 and 20:
Wat betreft de andere gevaarsfactor
Page 21 and 22:
Verdragsrechtelijk kan aan levering
Page 23 and 24:
de Ontwerper van het Burgerlijk Wet
Page 25 and 26:
tratie van. Indien tussen de exploi
Page 27 and 28:
Ik laat in dit korte bestek buiten
Page 29 and 30:
dan ook dat de transparantie daardo
Page 31 and 32:
Gaswinning Groningen 1250 Geldt het
Page 33 and 34:
Bij zaaksbeschadiging is uitgangspu
Page 35 and 36:
worden beïnvloed en dat de rechter
Page 37 and 38:
Gaswinning Groningen 1251 Aansprake
Page 39 and 40:
gevendheid. Het stoppen van de winn
Page 41 and 42:
hier dat de gedupeerden in een toes
Page 43 and 44:
Gaswinning Groningen 1252 Aardbevin
Page 45 and 46:
verre van volledig. Wij noemen alle
Page 47 and 48: Al met al lijkt het erop dat het Lo
Page 49 and 50: Wat betreft de Dialoogtafel valt op
Page 51 and 52: len van financiële en andere midde
Page 53 and 54: Rechtspraak ders hun diepe afkeur o
Page 55 and 56: Rechtspraak hebben verworven, de ve
Page 57 and 58: Rechtspraak 1259 19 juni 2015, nr.
Page 59 and 60: Rechtspraak 1262 19 juni 2015, nr.
Page 61 and 62: Rechtspraak hof als volgt. Voor de
Page 63 and 64: Rechtspraak Sv in de daar bedoelde
Page 65 and 66: Rechtspraak belanghebbende de grove
Page 67 and 68: Rechtspraak de publieke belangen va
Page 69 and 70: Rechtspraak Centrale Raad van Beroe
Page 71 and 72: Rechtspraak eens zijn dat daaruit o
Page 73 and 74: Boeken 1276 Nederlanders in de heil
Page 75 and 76: Tijdschriften en van oudere uitspra
Page 77 and 78: Tijdschriften geven voor de relatie
Page 79 and 80: Tijdschriften bepaalde voorwaarden
Page 81 and 82: Tijdschriften - In 2012 organiseerd
Page 83 and 84: Tijdschriften voorstel treedt mogel
Page 85 and 86: Tijdschriften ders, de rol van de o
Page 87 and 88: Wetgeving van Protocol nr. 14 was b
Page 89 and 90: Wetgeving verboden middelen en kunn
Page 91 and 92: Wetgeving tevens in een wijziging v
Page 93 and 94: Wetgeving met het oog op het opneme
Page 95 and 96: Wetgeving pees parlement en de Raad
Page 97: Wetgeving voor de berekening van de
Page 101 and 102: Nieuws 1313 Staat moet uitstoot bro
Page 103 and 104: Universitair Nieuws 1317 Wilt u dat
Page 105 and 106: Personalia 1318 Hoogleraar Met inga
Page 107: Wetgeving toezicht financiële Mark
show all

NJB-1526

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?