FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
-20<br />
-40<br />
Figur 8.1.1 Sammenlikning av kostnader og samfunnsøkonomisk nytte av<br />
jernbanetiltak i fire alternative investeringsrammer (mrd. kr)<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
-20<br />
-40<br />
138<br />
Investeringsramme<br />
Investeringsramme<br />
Samfunnsøkonomisk<br />
netto nytte<br />
Samfunnsøkonomisk<br />
netto nytte<br />
Endrete<br />
kostnader for<br />
det offentlige<br />
Endrete<br />
kostnader for<br />
det offentlige<br />
Endret nytte<br />
for trafikanter<br />
Endret nytte<br />
for trafikanter<br />
Figur 8.1.2 Sammenlikning av kostnader og samfunnsøkonomisk nytte av<br />
vegtiltak i tre alternative investeringsrammer (mrd. kr).<br />
Planteknisk<br />
+20 % pers<br />
+20 % gods<br />
+45 % + IC<br />
Endrete kostnader<br />
for samfunnet<br />
forøvrig<br />
Planteknisk<br />
+20 %<br />
+45 %<br />
Endrete kostnader<br />
for samfunnet<br />
forøvrig<br />
+20 prosent, persontransportalternativet.<br />
Jernbaneverket har for 2010 beregnet nettonytten<br />
av drift, vedlikehold og offentlige kjøp til 1 050<br />
mill. kr. Bevilgningene til drift og vedlikehold skal<br />
dekke kostnader knyttet til opprettholdelse av togproduksjonen.<br />
For riksveg foreligger det per i dag<br />
ikke metoder for å gjøre samfunnsøkonomiske<br />
analyser av alle drift- og vedlikeholdsprosesser<br />
på tilsvarende måte som for investeringer. Det er<br />
imidlertid ved revisjon av drift- og vedlikeholdsstandarden<br />
gjennomført økonomiske analyser for<br />
å fastlegge riktig standardnivå for enkelte viktige<br />
drifts- og vedlikeholdsprosesser.<br />
Nyttesiden for Avinors prosjekter består hoved-<br />
8<br />
Virkninger<br />
Forslag til Nasjonal transportplan <strong>2014</strong>-<strong>2023</strong><br />
sakelig av redusert reisetid, lavere reisekostnader<br />
og reduserte ulykkeskostnader i vegsektoren. Det<br />
samfunnsøkonomiske overskuddet av kapasitetsøkningen<br />
på Flesland er over dobbelt så høy som<br />
investeringskostnadene på 4,3 mrd. kr. Terminal 2<br />
på Gardermoen gir svært god samfunnsøkonomisk<br />
lønnsomhet. Netto nåverdi er beregnet til mellom 17<br />
mrd. og 53 mrd. kr, avhengig av trafikkutviklingen.<br />
I tillegg til beregninger for hvert enkelt veg- og<br />
jernbaneprosjekt er det gjennomført felles transportmodellberegninger<br />
og samfunnsøkonomiske<br />
beregninger for all persontransport samlet på nasjonalt<br />
nivå. Beregningene viser forskjellige resultater<br />
når en summerer effekter av prosjektene enkeltvis og<br />
når de samme prosjektene beregnes som en pakke.<br />
Dette skyldes at prosjektene i de samlede transportmodellberegningene<br />
påvirker hverandre gjensidig<br />
og gir endret transportmiddelfordeling, eller endret<br />
trafikale effekter. Våre grove beregninger viser imidlertid<br />
relativt små endringer i trafikkfordelingen og en<br />
samlet sett negativ nettonytte i begge tilfeller. Beregningene<br />
presenteres i et eget notat på www.ntp.dep.no.<br />
8.2 VIRKNINGER OG MÅLOPPNÅELSE I<br />
FORHOLD <strong>TIL</strong> MÅLSTRUKTUREN<br />
Det er departementenes målstruktur, vist i kapittel<br />
2, som ligger til grunn for transportetatenes prioriteringer.<br />
I det etterfølgende gis en oversikt over<br />
måloppnåelsen.<br />
8.2.1 FRAMKOMMELIGHET OG<br />
AVSTANDSKOSTNADER<br />
Økt pålitelighet og punktlighet i transportsystemet<br />
oppnås blant annet gjennom styrket drift og vedlikehold,<br />
tiltak for å ta igjen forfall og skredsikring.<br />
Utbygging av veg og jernbane vil bidra til regionforstørring<br />
og regional utvikling ved at det vil resultere<br />
i kortere reisetider og reduserte avstandskostnader.<br />
Kjøretider på jernbanen reduseres med 20-25 minutter<br />
fra Oslo til Halden, Lillehammer og Trondheim.<br />
I planteknisk ramme blir det ny firefeltsveg på 150<br />
km og i rammen på +45 prosent på 440 km. Tilrettelegging<br />
av henholdsvis 300 og 580 km gang- og<br />
sykkelanlegg vil gi bedret framkommelighet for<br />
gående og syklende.<br />
Hovedmålet om framkommelighet og avstandskostnader<br />
er brutt ned på seks etappemål:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
kollektivtransport i de fire største byområdene<br />
skal reduseres<br />
<br />
skal bedres