FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
58<br />
strategier for arkitektonisk kvalitet. Her legges det<br />
vekt på miljøhensyn, livsløpstenking og tilpasning<br />
til eksisterende natur- og kulturmiljøer.<br />
3.10 UNIVERSELL UTFORMING AV<br />
HELE REISEKJEDER<br />
Dersom forventet befolkningsvekst i byer og bynære<br />
områder skal kunne tas av miljøvennlige transportformer<br />
som gåing, sykling og kollektivtransport, er<br />
et universelt utformet transportsystem avgjørende<br />
for å gjøre disse transportformene attraktive og<br />
mulige å bruke for flere. Transportetatene prioriterer<br />
universell utforming av hele reisekjeder. Dette<br />
krever samordning mellom mange aktører. Stamrutene<br />
for kollektivtransporten, større knutepunkter<br />
og jernbanestasjoner prioriteres.<br />
Universell utforming innebærer løsninger som kan<br />
brukes av flest mulig. Et tilgjengelig og funksjonelt<br />
transporttilbud er en forutsetning for at mennesker<br />
skal kunne delta på ulike samfunnsarenaer og å leve<br />
selvstendige liv. Veksten i antall eldre vil øke behovet<br />
for universelt utformet transport.<br />
Studier viser at tilgjengelighetstiltak innen kollektivtransporten<br />
verdsettes relativt høyt av trafikantene.<br />
Samfunnsøkonomiske vurderinger viser<br />
at tilgjengelighetstiltak innen kollektivtransporten<br />
er samfunnsøkonomisk lønnsomme, fordi de virker<br />
positivt for alle, uansett funksjonsevne.<br />
Transportetatenes viktigste utfordringer for å nå<br />
målet om et universelt utformet transportsystem er<br />
samarbeid om hele reisekjeder, kompetanseheving,<br />
oppgradering av infrastruktur og tiltak innen drift<br />
og vedlikehold. Det er nødvendig å sette realistiske<br />
delmål.<br />
Helhetlig satsing – hele reisekjeder og<br />
samarbeid mellom aktørene<br />
Universell utforming av hele reisekjeder skal gi<br />
mulighet for å reise fra dør til dør uten barrierer.<br />
Transportetatene vil ta initiativ til en systematisk<br />
samhandling på sentralt, regionalt og lokalt nivå.<br />
Dette betyr å støtte nye og allerede etablerte miljø<br />
for brukermedvirkning, og samarbeid mellom aktører,<br />
fag og sektorer.<br />
Det er viktig å bedre forutsigbarheten for den reisende.<br />
Kvaliteten på dataregistreringer for gangveger,<br />
holdeplasser og kollektivtransport må heves for<br />
at det skal være mulig å informere om hvilke reisestrekninger,<br />
transportmidler og holdeplasser som<br />
er universelt utformet.<br />
Kompetanse i alle ledd<br />
Kompetansen innen fagområdet er økende, men det<br />
er behov for fortsatt satsing på kunnskapsheving,<br />
bevisstgjøring og holdningsendringer til arbeidet<br />
3<br />
Nasjonale strategier<br />
Forslag til Nasjonal transportplan <strong>2014</strong>-<strong>2023</strong><br />
med universell utforming og hva dette innebærer.<br />
Dette omfatter alt fra overordnet planlegging til<br />
detaljutførelser.<br />
Transportetatene skal bidra til å øke kompetansen<br />
på området. Universell utforming tas inn i FoUprosjekter<br />
der det er overføringsverdi, for eksempel<br />
knyttet til ITS og IKT-teknologi, drift og vedlikehold.<br />
Kunnskap og informasjon om universell utforming<br />
er innarbeidet i sentrale håndbøker, veiledere<br />
og retningslinjer for transportsektoren, og ny<br />
kunnskap om fagområdet blir innlemmet i etatenes<br />
alminnelige funksjoner. Statens vegvesen er gjennom<br />
sektoransvaret koordinator for arbeidet med<br />
universell utforming i vegsektoren.<br />
Universelt utformet infrastruktur<br />
Krav i lov og regelverk skal ivaretas ved nybygg og<br />
større ombygninger av infrastrukturen. Universell<br />
utforming skal ivaretas ved anskaffelser av nytt<br />
materiell i tråd med gjeldende lover og forskrifter.<br />
Transportetatene skal øke satsingen på oppgradering<br />
av eksisterende infrastruktur. Det legges vekt<br />
på strekningsvis oppgradering der hele reisekjeder<br />
oppgraderes systematisk for å få størst mulig effekt<br />
av tiltakene som iverksettes. Når stamruter for kollektivtransporten<br />
er valgt må tiltak på disse rutene<br />
prioriteres. Videre prioriteres oppgradering av knutepunkter,<br />
større jernbanestasjoner som betjenes av<br />
nye togsett, større stasjoner som betjenes av persontrafikk<br />
i de fire største byene og endestasjoner.<br />
I arbeidet med oppgradering av eksisterende<br />
infrastruktur, er det behov for tiltak som bedrer<br />
tilgjengeligheten. Dette innebærer for eksempel å<br />
heve plattformhøyden på jernbanestasjoner, bygge<br />
nye ramper og heiser på terminaler og stasjoner,<br />
heve kantsteinshøyden på bussholdeplasser, senke<br />
fortauskanter, markere trinn og nivåforskjeller og<br />
forbedre skilting, informasjon og belysning. Dette<br />
vil bidra til en gradvis oppfyllelse av hovedmålet om<br />
et universelt utformet transportsystem. Transportetatene<br />
vil komme tilbake til konkrete prioriteringer<br />
i handlingsprogrammene.<br />
Absolutte krav til universell utforming kan være<br />
vanskelig å gjennomføre. I planlegging, prosjektering,<br />
utbygging og drift og vedlikehold skal alle<br />
brukerforutsetningene vurderes, og løsningen som<br />
ivaretar flest mulig, velges. Universelle løsninger vil<br />
i enkelte tilfeller kreve kompromisser mellom ulike<br />
behov. I slike situasjoner understrekes betydningen<br />
av brukermedvirkning og tverrfaglig samarbeid<br />
De fysiske omgivelsene må suppleres med service,<br />
assistansetjenester og ITS der hovedløsningene ikke<br />
i seg selv er nok til å oppnå likeverdig tilgjengelighet.<br />
Økt fokus på drift og vedlikehold<br />
Det er i dag varierende standarder for hvordan