FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023

14
1
Transportens rolle i samfunnet og viktige utviklingstrekk
Norsk transport påvirkes sterkt av den internasjonale
utviklingen. Globalisering og økonomisk
vekst gir økning i lange reiser, særlig med fly, og økt
godstransport. Befolkningsveksten gir mer godstransport
og flere daglige reiser der det allerede er
kapasitetsutfordringer. Teknologisk utvikling og ITS
vil bli viktigere for å få mer effektiv, tilgjengelig, sikker
og miljøvennlig transport.
Transport er viktig for økonomisk vekst og regional
utvikling, men gir samtidig utfordringer i forhold
til klimagassutslipp, sikkerhet og miljø. Klimaendringene
gir nye utfordringer for transportsektoren.
Transport og samfunnsutvikling henger tett
sammen. Skal næringslivet fungere, må ansatte
kunne komme seg på jobb, gods transporteres til
markeder og kunder komme til steder for kjøp av
varer og tjenester. Skal mennesker kunne leve aktive
og selvstendige liv, kreves et transporttilbud som er
tilgjengelig og funksjonelt. Gode transporttilbud
bidrar til å oppfylle sentrale samfunnsmål, utvikle
næringslivet, øker menneskenes mulighet for deltakelse
i samfunnslivet og gir bedre livskvalitet.
Bedre transportforhold bidrar til økonomisk vekst
og regional utvikling, men økonomisk vekst gir samtidig
utfordringer i form av økt transport. Transportetatene
har lagt Finansdepartementets og Statistisk
sentralbyrås (SSB) framskrivninger av henholdsvis
økonomisk vekst og befolkningsutvikling til grunn
for arbeidet med NTP 2014-2023.
Forslag til Nasjonal transportplan 2014-2023
1.1 GLOBALISERING OG TRANSPORT
HENGER NÆRT SAMMEN
Norsk import og eksport forventes å øke med 35-40
prosent i tonnkm fram til 2040. EU er Norges viktigste
handelspartner. En stor del av vår eksport av
olje og gass går til Europa. Hvis vi ser bort fra petroleum
går 90 prosent av vår eksport regnet i tonn
til Europa, mens 75 prosent av importen kommer
fra europeiske land. Importen av konsumvarer fra
Asia øker raskt. Regnet i verdi er importen fra Kina
firedoblet det siste tiåret.
I dag går mye av godstransporten til og fra Norge
med skip eller ferje. I følge prognosene vil sjøtransport
i 2040 stå for over 80 prosent av utenrikshandelen
regnet i tonn og over 90 prosent regnet
i tonnkm (eksklusive petroleum). En stor del av
eksport og import er råvarer eller innsatsvarer, der
sjøtransport dominerer. Imidlertid øker import av
konsumvarer og da øker også lastebilandelen. De
siste årene har det vært en kraftig økning av antallet
lastebiler som kommer inn i Norge over Svinesund.
Om lag halvparten av disse transportene
starter i Sverige. Importen av konsumvarer ankommer
i hovedsak grossister i Osloregionen for videre
distribusjon.
Norge er også et transittland i globale transportkjeder.
Dette er mest tydelig i Nord-Norge med mye
transittrafikk av malm, olje, gass og fisk. Nye transportkorridorer
i Nordområdene, som for eksempel
Nordøstpassasjen, og åpning av nye malm- og olje/
FOTO: JERNBANEVERKET