FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN 2014-2023
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
96<br />
rom for å bygge parsellen Sandbukta-Moss-Såstad<br />
på Østfoldbanen og deler av Kleverud-Sørli på Dovrebanen.<br />
Kleverud-Sørli er ikke fullfinansiert i perioden.<br />
Gjennomførte kapasitetsanalyser indikerer at<br />
Kleverud-Sørli er første parsell for videreutvikling<br />
av Dovrebanen. For en parsellvis utvikling er rekkefølgen<br />
ikke endelig fastsatt.<br />
Dersom rammen på +45 prosent videreføres etter<br />
<strong>2023</strong>, vil alle tiltak som er nødvendig for halvtimesfrekvens<br />
i hele IC-området gjennomføres innen<br />
2026. Tiltakene er: Haug-Onsøy på Østfoldbanen<br />
og Venjar-Eidsvoll, Eidsvoll-Doknes og Åkersvika<br />
S-Hamar på Dovrebanen.<br />
Mer presist kan følgende oppnås i 2026:<br />
Alnabruterminalen ferdig utbygd – tilnærmet<br />
dobling av kapasiteten<br />
Follobanen ferdigstilt frekvens og kjøretidsforbedring<br />
Ski – Moss Fredrikstad<br />
IC-området er utbygd mot Hamar, Fredrikstad<br />
og Tønsberg tilstrekkelig til å gi halvtimesfrekvens<br />
i grunnrute<br />
Øvrige tiltak innenfor programområder,<br />
Vossebanen og Trønderbanen.<br />
Dersom de ovennevnte effekter skal oppnås innen<br />
<strong>2023</strong>, må rammen økes til +56 prosent av planteknisk<br />
ramme.<br />
Om rammen økes med 45 prosent foreslås det å<br />
sette av 1 mrd. kr til elektrifisering på Trønderbanen,<br />
mellom Trondheim og Steinkjer. Nærmere omtale<br />
av dette prosjektet er i kapittel 7. Det er også identifisert<br />
behov for tiltak på andre strekninger ut over de<br />
strekningene som er omtalt her, men etter Jernbaneverkets<br />
vurdering er det ikke rom for å prioritere<br />
dette innenfor de beskrevne rammene. Jernbaneverket<br />
anbefaler derimot en satsing på enkelte andre<br />
banestrekninger innenfor omtalen i kapittel 9.<br />
Prioriteringer innenfor programområdene<br />
Også innenfor denne rammen vil transportetatene<br />
i første rekke prioritere tiltak innenfor programområde<br />
sikkerhet og miljø, her settes det av 4,4 mrd.<br />
kr. Dette er en økning på 200 mill. kr i forhold til<br />
planteknisk ramme +20 prosent. Innenfor programområde<br />
kapasitet og tekniske tiltak settes det av 5,9<br />
mrd. kr. I tillegg til det som gjennomføres innenfor<br />
planteknisk ramme +20 prosent, vil Jernbaneverket<br />
prioritere ytterligere midler til innfasing av nytt<br />
5<br />
Økonomiske prioriteringer<br />
Forslag til Nasjonal transportplan <strong>2014</strong>-<strong>2023</strong><br />
materiell ut over det som allerede er under levering.<br />
Til stasjoner og knutepunkter settes det av 5,0 mrd.<br />
kr. Med dette vil tilgjengeligheten på flere stasjoner<br />
kunne forbedres, herunder knutepunktene i kategori<br />
b. I tillegg er det mulig å utvikle innfartsparkering på<br />
flere stasjoner. Endelig prioritering av hvilke tiltak<br />
som bør prioriteres innenfor programområdene må<br />
foretas i Jernbaneverkets handlingsprogram.<br />
<br />
Offentlig kjøp av transporttjenester er et virkemiddel<br />
for å opprettholde bedriftsøkonomiske ulønnsomme<br />
tilbud på veg, bane og regional luftfart. Nivået på<br />
offentlig kjøp av persontransport på jernbane fastlegges<br />
gjennom forhandlinger mellom operatører og<br />
Samferdselsdepartementet. På jernbanen gis det i<br />
dag finansielt bidrag til omtrent alle persontogprodukter<br />
gjennom offentlig kjøp.<br />
Det er en tett sammenheng mellom nivået på<br />
offentlig kjøp og utviklingen av infrastrukturen.<br />
Utformingen av offentlig kjøp påvirker operatørenes<br />
tilpasning, etterspørselen etter togreiser og<br />
dermed kapasitetsbehovet i jernbanenettet. Motsatt<br />
vil utviklingen i infrastrukturen påvirke behovet<br />
for offentlig kjøp gjennom endringer i operatørenes<br />
bedriftsøkonomiske lønnsomhet. Lønnsomheten i<br />
infrastrukturinvesteringene på jernbane vil være<br />
avhengig av at den økte kapasiteten utnyttes på en<br />
driftsmessig optimal måte. Økt kapasitet bør normalt<br />
følges opp med økt togtilbud for å sikre avkastningen<br />
på investeringene.<br />
Staten og NSB har inngått en ny trafikkavtale om<br />
kjøp av persontransporttjenester som gjelder fra 1.<br />
januar 2012 til 31. desember 2017. Avtalen har en<br />
samlet ramme på 15,4 mrd. kr. I seksårsperioden<br />
som avtalen dekker, skal nye tog og et nytt og bedre<br />
ruteopplegg på Østlandet gradvis fases inn. Dette<br />
gjelder særlig for IC-trafikken og for lokaltrafikken<br />
i Oslo-området. I resten av landet er det lagt opp til<br />
å videreføre de 20 eksisterende togtilbudene.<br />
Det vil være en sammenheng mellom investeringstiltak<br />
og alternative utviklingsstrategier i NTP<br />
<strong>2014</strong>-<strong>2023</strong> og behov for kjøp av persontogtjenester<br />
og kjøp av nytt togmateriell. Det også slik at fornyelse<br />
av signalsystemet til Jernbaneverket krever ny<br />
ombordutrustning i togene.
Change language