Muligheter for alle - Civita

116
Kapittel 5
åpen, og at vårt syn på utviklingen fremover også må være forankret
i denne antakelsen om åpenhet – open-endedness. Det er naturligvis
ingen tilfeldighet at et åpent samfunn, og dets mest karakteristiske
institusjoner som markedsøkonomien og det liberale systemet,
nettopp er fundert i denne forståelsen, og at en viktig forutsetning
for å mestre fremtiden må bestå i bevisste forsøk på å skape best
mulige rammebetingelser for å nyttiggjøre oss frihet, autonomi og
mangfoldig eksperimentering som en produktiv drivkraft for økonomisk
vekst og menneskelig utvikling.
Men, vi trenger også å foreta en nærmere avgrensning relatert til
hvordan vi best kan søke oss frem til de viktigste kildene til vår
fremtidige økonomiske utvikling. Det gjelder blant annet i forhold
til hvor vi velger å legge tyngdepunktet i vår økonomiske forståelse
– i makroøkonomien eller i mikroøkonomien.
Mikro eller makro?
Vi kan velge å dele inn vårt økonomiske perspektiv på samme
måten som det i sosialøkonomisk litteratur er vanlig å dele disse inn
i henholdsvis makroøkonomi og mikroøkonomi. I makroøkonomien
er det bildet av hele økonomien som fokuseres, og der BNP,
totaletterspørsel, totaltilbud, prisnivå og samlet arbeidsledighet er
blant de mest sentrale temaer. I mikroøkonomien er det derimot de
individuelle aktørenes handlinger, preferanser og «tilpasning» til
ulike markedsforhold som er i søkelyset. Og ett sted i mellom finner
vi et mellomnivå som etter hvert har fått større oppmerksomhet;
industriell økonomi eller strukturøkonomi, hvor fokuset er mer rettet
mot næringers utvikling og «tilpasning» sett på bakgrunn av
ulike markedsstrukturer. Hvis vi velger å holde oss til en tredeling,
kan vi også dele inn tre tilsvarende politikkområder som til sammen
danner det vi gjerne under ett kaller for økonomisk politikk,
som igjen definerer de samlede økonomisk-politiske rammebetingelsene
for verdiskapende virksomhet:
• Stabilitetspolitikken, som skaper fundamentet for økonomisk
vekst gjennom å sikre makroøkonomisk stabilitet, slik at
enkeltpersoner, bedrifter og offentlig forvaltning kan investere
og planlegge innen forutsigbare og stabile rammer. En vellykket
stabilitetspolitikk er en avgjørende basisforutsetning for
vellykket verdiskaping.