Muligheter for alle - Civita

Konkurranse og markedsdynamikk 131
økte den gjennomsnittlige frihetsindeksen for verden som helhet fra
5,2 i 1985 til 6,4 for 2003 (Gwartney et. al, 2005: s. 3).
Som det fremgår av tabell 6.1 har også utviklingen i de nordiske
landene gått tydelig i retning av avregulering og liberalisering
siden 1980.
Tabell 6.1
Utviklingen i samlet økonomisk frihetsindeks – 1980–2003
Tallene gir uttrykk for samlet score på en skala fra 0 til 10 (maks. økonomisk
frihet).
Kilde: Economic Freedom of the World, 2005 Annual Report, Fraser Institute
Land 1980 1985 1990 1995 2000 2003
Danmark 5,9 6,1 6,7 7,5 7,7 7,7
Finland 6,4 6,5 6,7 7,6 7,7 7,6
Norge 5,7 6,1 6,7 7,5 7,2 7,3
Sverige 5,7 6,2 6,5 7,2 7,4 7,3
Storbritannia 6,2 7,0 7,3 8,1 8,2 8,1
USA 7,5 7,7 7,9 8,3 8,6 8,2
Det er verd å merke seg at de nordiske landene i 2003 ikke lå så
langt bak Storbritannia og USA, og for forståelsens skyld bør det
også tillegges at den største forskjellen ligger i offentlig sektors størrelse
og i nivået på regulering av nærings- og arbeidslivet. Interessant
nok scoret de nordiske landene høyere enn USA på to av de 5
underliggende områdene; juridisk struktur og rettssikkerhet, samt
på frihandel (tollsatser spesielt).
OECD har i løpet av de siste 5 årene lagt ned et betydelig arbeid
med å kartlegge omfanget av reguleringer, spesifikt i forhold til produktmarkeder,
og har på basis av objektive og direkte sammenlignbare
data fra hvert land utviklet en såkalt PMR (Product Market
Regulation) indikator som favner en rekke data inn i tre hovedgrupper;
omfang av statlig kontroll gjennom eierskap og direkte
reguleringer av priser og andre forhold, barrierer for entreprenørskap
(som inkluderer administrative byrder og konkurransehindringer),
samt barrierer mot internasjonal handel, internasjonale
investeringer og kapitalbevegelser. PMR-indikatoren er bygget opp
på grunnlag en vekting av disse tre hovedområdene og presenteres
med en skala fra 0 (minst regulert) til 6 (mest regulert).
Figur 6.1. viser en oversikt over hvordan OECD-landene ble eva-