17.07.2013 Views

Muligheter for alle - Civita

Muligheter for alle - Civita

Muligheter for alle - Civita

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Institusjoner og verdier 219<br />

åpne <strong>for</strong> fri handel og redusere de administrative byrdene på<br />

næringsdrivende, og vi har på noen år også gjort det langt mer<br />

attraktivt å starte opp nye virksomheter. Men det er <strong>for</strong>tsatt rom <strong>for</strong><br />

<strong>for</strong>bedringer også på disse områdene. Det er også tatt et viktig skritt<br />

i skattepolitikken gjennom å fjerne den såkalte delingsmodellen<br />

som innebar <strong>for</strong>skjellsbehandling av aktive eiere kontra passive<br />

(som ikke arbeidet i bedriften) i sistnevnte kategoris favør. Likevel<br />

står vi over<strong>for</strong> viktige ut<strong>for</strong>dringer på flere områder som er av<br />

betydning <strong>for</strong> å skape åpnere og friere markeder, friere konkurranse<br />

og mer produktiv markedsdynamikk. Viktige områder i denne<br />

sammenheng er blant andre:<br />

• Statlig eierskap og kontroll over næringslivet: Dette problemområdet<br />

berører dessuten en svært uheldig tendens til sammenblandingsøkonomi<br />

hvor statens rolle som kontrollinstans og<br />

rammesetter ofte kommer i konflikt med eierrollen. Statens<br />

eierandel av selskapene som noteres på Oslo Børs er på et uakseptabelt<br />

høyt nivå målt i kapitalverdier (rundt 40 %). Selv om<br />

man tar bort Folketrygdfondets andeler, står vi tilbake med<br />

det samme grunnleggende problemet. Det er ingen grunn til<br />

at staten skal eie hele eller deler av konkurranseutsatte bedrifter<br />

(som DnBNOR, Kongsberg Gruppen, Norsk Hydro, Statoil,<br />

Telenor, Yara, Cermaq, Entra Eiendom, Mesta, og Statskonsult).<br />

Per 31.12.2004 utgjorde verdien av statens eierandeler<br />

i kommersielle selskaper 350 milliarder kroner. 74 Denne<br />

situasjonen har over flere år skapt en rekke svært uheldige<br />

situasjoner som i utlandet (med rette) oppleves som restriksjoner<br />

på utenlandske direkteinvesteringer i Norge; situasjoner<br />

som har satt Norge i et til dels negativt lys. Flere artikler i<br />

Financial Times, til og med på lederplass, har kritisert den<br />

«norske næringslivsnasjonalismen» i sterke ordelag – så Sveriges<br />

tidligere sosialdemokratiske næringsminister Bjørn<br />

Rosengren (som i Telenor-Telia saken karakteriserte Norge<br />

som «den siste sovjetstat») har ikke vært alene. Det er også<br />

grunn til å sette et stort spørsmålstegn ved det store omfanget<br />

av offentlig eierskap innen energisektoren og innen posttjenester.<br />

• Landbruk og matproduksjon: Norge har en lang tradisjon <strong>for</strong><br />

sterke koblinger mellom landbrukets korporasjoner, statlige<br />

produksjonssubsidier, prisreguleringer og et høyt importvern.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!