As Ideologias e o Poder em Crise

interromper o vôo.
O Estado, como todo ser vivo, antes de se deixar matar, se
defende. O Estado nasce da força e só pode sobreviver através da
força. E o próprio Estado que sobrevive através da força é de fato
reconhecido e talvez reverenciado como Estado por quase todos os
outros Estados, até por aqueles que se regem ou acreditam reger-se
pelo consenso.
No mundo dos Estados, a única lei reconhecida é a lei do
mais forte, porque o Estado ou é a maior concentração de força
existente num determinado território ou não é Estado. Portanto, não
tenhamos muitas ilusões. Poderemos continuar a ter um Estado
sem ter democracia. Poderemos ter o fim da república e a
continuação do Estado, sem república. Essa é uma primeira razão
para defender, das duas teses opostas enunciadas no princípio, mais
a negativa que a positiva.
Existe uma outra razão. Falei das três funções mínimas do
Estado moderno. O nosso aparelho estatal desenvolve-as mal, muito
mal mesmo, as três ao mesmo tempo. Os cientistas políticos
americanos chamam o poder de impor tributos, bizarra-mente, de
"capacidade extrativa": se tivermos de avaliar a excelência de um
Estado por sua capacidade extrativa, o Estado italiano deveria ser
classificado entre os piores. Quanto ao poder jurisdicional, é de
poucos dias atrás o episódio chocante de um grupo de terroristas
que, após terem decidido adotar a estratégia bem mais arriscada do
processo de contestação em vez da tradicional do processo de
conivência, que se serve das mesmas regras do ordenamento que se
contesta, conseguiu o intento de impedir o desenvolvimento do
processo, porque se mostrou, a respeito do poder terrorista, que é ou
deveria ser o último recurso do Estado, com mais credibilidade que o
próprio Estado.
No que diz respeito ao poder de coação, esse episódio é
significativo pela incrível ineficiência do grande aparelho que deveria
ser o único detentor da legítima força num determinado território.