manual_de_residuos_solidos3003_182
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PLANOS DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS: MANUAL DE ORIENTAÇÃO<br />
4. CENÁRIOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS<br />
4.1. Cenários<br />
A proposição <strong>de</strong> cenários em um processo <strong>de</strong> planejamento<br />
visa a <strong>de</strong>scrição <strong>de</strong> um futuro - possível, imaginável<br />
ou <strong>de</strong>sejável - a partir <strong>de</strong> suposições ou prováveis<br />
perspectivas <strong>de</strong> eventos, capazes <strong>de</strong> uma mudança, da<br />
situação <strong>de</strong> origem até a situação futura. Preferencialmente,<br />
os cenários <strong>de</strong> planejamento <strong>de</strong>vem ser divergentes<br />
entre si, <strong>de</strong>senhando futuros distintos. O processo<br />
<strong>de</strong> construção <strong>de</strong> cenários promove assim uma<br />
reflexão sobre as alternativas <strong>de</strong> futuro e, ao reduzir as<br />
diferenças <strong>de</strong> percepção entre os diversos atores interessados,<br />
melhoram a tomada <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisões estratégicas<br />
por parte dos gestores. Constituem referências para o<br />
planejamento <strong>de</strong> longo prazo. Por essa razão, a construção<br />
<strong>de</strong> cenários no processo <strong>de</strong> elaboração dos planos<br />
<strong>de</strong> gestão <strong>de</strong> resíduos sólidos, e <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong><br />
modo geral, <strong>de</strong>ve privilegiar a participação da socieda<strong>de</strong><br />
conforme consta na Parte 2 <strong>de</strong>ste Manual.<br />
Os cenários <strong>de</strong>verão ser construídos com base nas<br />
informações do diagnóstico buscando uma análise<br />
prospectiva da situação futura <strong>de</strong> modo a orientar o<br />
planejamento. Tem por objetivo i<strong>de</strong>ntificar, dimensionar,<br />
analisar e prever a implementação <strong>de</strong> alternativas<br />
<strong>de</strong> intervenção, inclusive emergenciais e contingenciais,<br />
visando o atendimento das <strong>de</strong>mandas e priorida<strong>de</strong>s<br />
da socieda<strong>de</strong> no que se refere à gestão dos resíduos<br />
sólidos. Os cenários <strong>de</strong>verão indicar alternativas<br />
que representem aspirações sociais factíveis <strong>de</strong> serem<br />
atendidas nos prazos estipulados.<br />
As discussões <strong>de</strong>vem levar à eleição do cenário <strong>de</strong><br />
referência, o qual subsidiará a elaboração <strong>de</strong> diretrizes,<br />
estratégias, metas, programas projetos e ações.<br />
4.2. Diretrizes e Estratégias<br />
As diretrizes e estratégias representam os principais<br />
caminhos e orientações sobre questões fundamentais<br />
que, sem esse direcionamento, po<strong>de</strong>m comprometer a<br />
implementação do Plano. Estas diretivas referem-se a:<br />
» recuperação <strong>de</strong> resíduos e minimização dos rejeitos<br />
encaminhados à disposição final ambientalmente<br />
a<strong>de</strong>quada;<br />
» programas e ações <strong>de</strong> Educação Ambiental voltados<br />
para a não geração, redução, reutilização e reciclagem<br />
<strong>de</strong> resíduos sólidos;<br />
» ferramenta básica para auxiliar nas mudanças <strong>de</strong><br />
hábito <strong>de</strong> consumo e comportamento com relação<br />
à forma <strong>de</strong> tratar os resíduos;<br />
» manejo diferenciado e integrado em instalações<br />
normatizadas;<br />
» planejamento e <strong>de</strong>mais ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestão <strong>de</strong><br />
resíduos sólidos <strong>de</strong> regiões metropolitanas, aglomerações<br />
urbanas e microrregiões;<br />
ICLEI 68 3/21/12 5:04 PM