Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida

stabiliseringspolitik med offentliga stimulanser av efterfrågan....
Förlusten av växelkurser.
Den i särklass viktigaste effekten av EMU är att möjligheten till växelkursjusteingar mellan
länderna försvinner. Många har menat att detta enbart har positiva effekter eftersom möjligheterna till
valutaspekulation försvinner. Dessutom medför myntunionen att ett land inte kan genomföra
konkurrerande devalveringar och därigenom på ett illojalt sätt lasta över eventuella problem på andra
länder. Båda dessa uppfattningar är emellertid (milt talat) ytliga och förbigår det viktiga faktum att
växelkurserna utgör en väsentlig faktor för att utjämna ekonomiska chocker mellan länderna.....
Tre alternativ till växelkurser.
Det finns i princip tre olika alternativ till växelkursmekanismen nämligen
1. Ökad löneflexibilitet.
2. Ökad migration.
3. Ökade finansiella transfereringar mellan regionerna.
Det första alternativet innebär helt enkelt att kostnadsanpassningen genomförs via lönerna.... Med
detta kan företagen sänka priserna utan att gå i konkurs och fortsätta att vara konkurrenskraftiga på
den internationella marknaden. En ökad löneflexibilitet verkar alltså i princip på samma sätt som en
växelkursjustering. Löner och priser faller (relalivt andra länder) i länder med problem och stiger
(relativt sett) i länder vars konjunkturer är bättre.
Den andra anpassningsmekanismen (ökad migration) innebär att den reala ekonomin får ta
stötarna. Anpassningen sker genom att de arbetslösa i den region som drabbats flyttar till en mer
gynnad region. Sysselsättning och produktion expanderar alltså i de blomstrande regionerna medan
de faller i de regioner vars efterfrågan minskar.
Den tredje anpassningen är den som för närvarande sker mellan regioner inom enskilda länder.
Om nämligen en region i Tyskland, Frankrike eller något annat land får ekonomiska problem så
finns en utjämningsmekanism i den statliga (eller federala) budgeten. Den drabbade regionen kommer
dels att betala in mindre i skatter till den centrala budgeten, dels erhålla mer i bidrag i form av
arbetslöshetsunderstöd, socialbidrag eller liknande....Det medför att den ekonomiska nedgången
mildras och att problemen fördelas jämnare i hela landet.
De tre olika alternativen till växelkursmekanismen diskuteras var för sig nedan.
Löneflexibilitet som anpassning.
Det existerar en mängd olika studier av löneflexibiliteten.....
De empiriska resultaten visar alltså att det krävs en betydande ökning av arbetslösheten för att
åstadkomma en märkbar förändring av reallönerna. För att åstadkomma till exempel en treprocentig
reallönesänkning skulle arbetslösheten behöva öka med tvåsiffriga procentenheter....
Resultaten visar entydigt att anpassningar via lönenivån är mycket svåra att åstadkomma och
kräver i allmänhet betydande ökningar av arbetslösheten innan de biter.
Om hela den anpassning som nu sker via växelkurser läggs på en ökad löneflexibilitet, kan man
alltså förvänta sig dels att anpassningsperioderna blir mycket längre, dels att arbetslösheten ökar i de
regioner som drabbas av fallande efterfrågan. En ökad reallöneflexibilitet är alltså inget realistiskt
alternativ till en rörlig växelkurs vare sig ekonomiskt eller socialt.
Ökad migration som anpassning.
Det andra alternativet till växelkursen var en ökad migration och även här har det utförts åtskilliga
analyser. Studier av arbetsmarknaden i USA och i Europa visar ganska entydigt att migration (och
finansiella transfereringar) är det som åstadkommer anpassning på de regionala arbetsmarknaderna.
... Det bör dock påpekas att resultaten även visar att anpassningstiden är lång. För USA:s delstater
kan till exempel konstateras att en anpassning av arbetslöshetskvoten tar i genomsnitt ca sju år, det