Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida
Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida
Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Frankrike. Dessa har inget gemensamt politiskt utom det att de hellre ser att lagstiftningen utövas av<br />
det nationella parlamentet och inte av <strong>EU</strong>:s institutioner.<br />
Och det är viktigt att också påpeka att skälen är olika mellan höger och vänster. Högern vill<br />
behålla nationalstaten av nationalistiska skäl. Vänstem vill behålla den för att kunna föra en radikal<br />
ekonomisk politik. Högerextremisterna är emot <strong>EU</strong> för att de anser t ex att <strong>EU</strong> för en alltför liberal<br />
invandrings- och asylpolitik, vänstern ofta av precis motsatt skäl.<br />
Rörelsen mot en federal stat kan också betecknas som en rörelse från mellanstatlighet till<br />
överstatlighet. <strong>EU</strong> börjar som ett mellanstatligt samarbete, där varje stat har vetorätt mot varje beslut.<br />
Man kan alltså i början bara komma överens om vad alla är ense om. I detta läge är de nationella<br />
parlamenten suveräna: de väljer egna regeringar som aldrig kan rösta annorlunda än vad parlamenten<br />
beslutar. Men steg för steg flyttas makten. Besluten i Rådet tas mer och mer med majoritetsröstning,<br />
vilket betyder ett enskilt land kan "röstas ned", dvs påtvingas lagar som andra beslutar om. Och<br />
likaså stegvis ger man reell rnakt till <strong>EU</strong>-parlamentet och <strong>EU</strong>-kommissionen, helt nya organ som inte<br />
alls är bundna vid den nationella representationen.<br />
För var och en som studerar <strong>EU</strong>:s utveckling är hela denna rörelseriktning fullkomligt uppenbar.<br />
Men ändå söker man, åtminstone i vårt land, att förneka den. Bland <strong>EU</strong>-anhängarna på vänstersidan<br />
(i vårt land) söker man ofta framställa <strong>EU</strong> som politikens förlängning på den internationella arenan,<br />
och som ett sätt att kontrollera kapitalet i en globaliserad värld. Och på högerhåll söker man<br />
framställa <strong>EU</strong> som redskapet för den motsatta utvecklingen: som räddningen undan den starka<br />
svenska arbetarrörelsen och dess kollektivistiska ambitioner.<br />
Sanningen är dock att båda har fel. <strong>EU</strong> kan röra sig åt höger eller vänster beroende på politiska<br />
stämningar i Europa, men huvudrikhlingen är federalistisk. <strong>EU</strong> kan liknas vid en båt som kryssande<br />
söder- och norrut hela tiden stävar mot väst.<br />
Från mellanstatlighet till överstatlighet<br />
"Mitt livsverk är ännu inte fullbordat. Det fordras en lag och en gemensam valuta innan<br />
Europa finner sin slutgiltiga stabilitet, och innan dess kan jag inte lämna politiken. " Orden är<br />
Napoleons, och de yttrades strax innan han gav sig ut på det ödesdigra fälttåg mot Ryssland, som<br />
blev hans undergång. Citatet belyser att man kan gå långt tillbaka om man vill finna planer på att<br />
skapa ett Europa där nationalstaternas makt ersatts av en federal struktur. Från den tjeckiske kungen<br />
Podiebrad på 1500-talet fram till det sena 1 800-talets Lord Salisbury har det funnits många som<br />
propagerat för en federal europeisk statsbildning och det finns t ex åtskilliga exempel på dessa<br />
tankars popularitet bland nazisterna och fascistema under 30- och 40-talen.<br />
Det förefaller emellertid riktigt att säga att den moderna federaliströrelsen i Europa har sina rötter i<br />
andra världskrigets motståndsrörelser, speciellt den italienska. I början av 1943 bildades i Milano<br />
"Movimento Federalista Europea " av bl a Altiero Spinelli, en vänsterman som nyligen släppts ut<br />
från Mussolinis fängelser. Grundtanken var att ett Europa bestående av nationalstater skulle förr eller<br />
senare hamna i ett tredje världskrig, och att därför ett federalt Europa var den säkraste vägen till fred.<br />
Även om denna tanke är hopplöst föråldrad idag så kan man inte förneka att omsorgen om freden var<br />
det grundläggande för de människor som för 50 år sedan sådde fröet till dagens <strong>EU</strong>.<br />
Tanken på ett federalt Europa hade starkt stöd bland många politiker i det krigshärjade Europa.<br />
Federalisterna hade emellertid begränsad framgång just för att nationalstaterna inte frivilligt ville<br />
släppa sin makt. Planerna på en europeisk försvarsunion havererade t ex då förslaget röstades ned i<br />
den franska nationalförsamlingen. I början av 50-talet lyckades man emellertid skapa den s.k. Koloch<br />
Stålunionen med både en "Generalförsamling", och en "Hög myndighet" som övervakade<br />
tillämpningen av de avtal som de deltagande nationerna skrivit under. Här fanns embryot till det som<br />
skulle bli både <strong>EU</strong>-parlament och <strong>EU</strong>-kommission. Och i det tal som den franske utrikesministern