17.07.2013 Views

Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida

Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida

Demokrati.Välfärdsfördelning.EU-EMU. - Sven Wimnells hemsida

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

enbart drabba Finland och Sverige medan en nedgång i textilindustrin skulle främst drabba Portugal<br />

och Italien. En asymmetrisk chock behöver dessutom inte härstamma från varierande efterfrågan<br />

utan kan även uppkomma på kostnadssidan......<br />

En bank leder till en politik.<br />

Problemen förvärras av att endast en penningpolitik, gemensam för hela <strong>EMU</strong>-området, kan<br />

föras. De enskilda ländernas centralbanker blir i och med inträdet i <strong>EMU</strong> enbart filialer till ECB, och<br />

alla beslut om räntor, penningmängd och växelkurser kommer att fattas av denna bank. Det krävs<br />

ingen större klarsyn för spådomen att den politik som kommer att föras bestäms av konjunkturläget i<br />

unionens ekonomiska centra.<br />

Om dessa områden befinner sig i en fas med växande produktion och efterfrågan så kommer<br />

banken att bekämpa inflationstendenserna med stigande räntor, oavsett om några ekonomiska<br />

randområden är i behov av en politik som istället stimulerar produktionen med till exempel lägre<br />

räntor.<br />

Förlust av växelkursmekanismen, förlust av möjligheten till en regionalt (nationellt) anpassad<br />

penningpolitik, mycket små möjligheter till alternativa anpassningar. Resultatet blir ökad<br />

arbetslöshet. Det är ingen djärv spådom att säga att om <strong>EMU</strong> förverkligas kommer unionens totala<br />

arbetslöshet inte att understiga 15 miljoner människor de närmaste 20 åren....<br />

Budget och antiinflationspolitik.<br />

....I Maastrichtfördraget förbinder sig länderna dels att begränsa budgetunderskott och<br />

statsskuld, dels att föra en konsekvent antiinflationspolitik. Detta framställs av <strong>EU</strong>-kommission och<br />

övriga apologeter enbart som krav för en sund ekonomi, men kraven är inte fullt så oskyldiga.<br />

Budgetkraven leder (och har lett till) nedskärningar inom den offentliga sektorn eller inom<br />

transferetingssystemen och en betydande del av Europas arbetslöshet på 90-talet (och en<br />

huvudanledning till att den inte minskat) har orsakats av de budgetnedskärningar som länderna<br />

tvingats till på grund av konvergenskraven.<br />

Budgetkraven skärps dessutom om <strong>EMU</strong> förverkligas. Då träder nämligen den så kallade<br />

stabilitetspakten i funktion, och länder som inte uppfyller kraven om budgetunderskott kan dömas till<br />

dryga böter. Om ett land får ekonomiska problem med fallande efterfrågan läggs alltså sten på börda.<br />

När arbetslösheten stiger ökar statens utgifter samtidigt som inkomsterna faller. Om myntunionens<br />

gräns för budgetunderskott passeras så drabbas landet dessutom av böter, något som rimligen<br />

förvärrar situationen.....<br />

Om en nation har stora ambitioner vad avser offentliga tjänster, och därför vill satsa ordentligt på<br />

byggande av skolor, vägar eller sjukhus, så är det naturligt både med budgetunderskott och med<br />

statsskuld. I själva verket kan man säga att kraven på budgetunderskott och statsskuld samtidigt är<br />

krav att begränsa ambitionen för en välfärdsstat..... Det behöver inte vara ekonomiskt osunt med ett<br />

stort budgetunderskott (eller en hög statsskuld). Kostnaderna för till exempel arbetslösheten inom<br />

<strong>EU</strong> överstiger vida de kostnader som är förenade med ett stort budgetunderskott. En ekonomisk<br />

politik som ensidigt inriktas på ett lågt budgetunderskott riskerar att missa andra väsentliga<br />

samhällsekonomiska mål, främst givetvis att bekämpa arbetslösheten.<br />

Prisstabilitet det övergripande målet.<br />

ECB:s främsta uppgift är att verka för prisstabilitet, det vill säga nollinflation. Först då detta mål<br />

är uppfyllt så ska banken ägna sig åt andra uppgifter, till exempel att bekämpa arbetslösheten eller att<br />

öka tillväxten. Inflation är nu naturligtvis inte något önskvärt i sig, men precis som i fallet med<br />

budgetuderskottet gäller att en ensidig inriktning pa inflationsbekämpning innebär att andra mål, till<br />

exempel om sysselsättningen måste uppges eller åtminstone prioriteras ned.<br />

Det finns goda belägg för existensen av en motsällning mellan inflation och arbetslöshet både på<br />

kort och lång sikt. På kort sikt gäller att en nedskrivning av inflation och inflationsförväntningar

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!