Handbok om integration - European Commission - Europa

Samhällsverksamhet som underlättar förvärvandet
av medborgarskap
När första generationens invandrare skaff ar sig rötter i bosättningslandet, väljer de att delta
i samhället på olika sätt. Stater, regioner, kommuner, arbetsgivare och utbildningsinstitut –
alla kan bidra till att skapa och främja samhällsverksamhet som gör det lättare för invandrare
att förvärva medborgarskap. Den här medborgarcentrerade strategin för integration kan
beskrivas som åtgärder som undanröjer hindren för invandrarnas deltagande och stöder
organisationer som erbjuder nya former av samhällsdeltagande som är öppna för såväl
invandrare som infödda invånare. Dessa åtgärder sträcker sig från medborgarrättsundervisning
i skolor, samhällsundervisning, rösträtt i lokalval och informationsåtgärder till
utvecklingsprogram som genomförs tillsammans med ursprungsländerna. Verksamheter
som främjar ett aktivt, frivilligt deltagande bör utformas så att de är
livskraftiga (låg tröskel för inträde och deltagande),
varierade (invandrarnas egen förmåga och önskemål beaktas),
öppna för alla invånare (främjar frekvent samverkan och lika behandling),
välarrangerade (i linje med kvalitetsstandarder för aktivt medborgarskap och livslångt
lärande).
Medborgarnas och blivande medborgares intressen
Invandrare som avser att bli kvar i det land där de uppehåller sig har intresse av att erhålla
medborgarskap och de fullständiga rättigheter och skyldigheter som det medför, inbegripet rätten
att ta anställning inom olika delar av den off entliga sektorn, rätten till fri rörlighet och fullständiga
formella demokratiska rättigheter. I en gränsöverskridande undersökning som omfattade
icke-statliga organisationer som erbjuder stöd vid ansökan om naturalisering identifi erades även
andra motiv beroende på det nationella sammanhanget: att säkerställa uppehållsrätten och lika
sociala rättigheter samt att få ett slut på de administrativa svårigheterna.
En sökande kan se naturalisering som det slutliga integrationsmålet, eller också inte.
Erhållandet av rättslig status som medborgare innebär ingen garanti mot bestående
utestängning eller diskriminering på grund av etniskt, religiöst eller nationellt ursprung,
vilket kan åtgärdas genom politiskt deltagande och åtgärder mot diskriminering.
Invandrare som ser sin framtid i ett land har intresse av att bo där stadigvarande som
fullvärdiga medlemmar av den nationella gemenskapen.
Medborgarskap och medborgarrätt är frågor som uppmärksammas alltmer i politiska kretsar
och av det civila samhället. Invandring och integration kan vara den drivkraft som kopplar
samman olika identitetsnivåer. De lokala invånarna känner sig mer internationella, den
nationella historien känns mer universell och relevant i en sammankopplad värld. De olika
identitetsnivåerna blir mer kompletterande och en invånare i Cardiff kan samtidigt känna sig
som Walesisk, brittisk, europeisk, som samväldesmedborgare och som världsmedborgare.
Handbok om integration 105
*