24.08.2013 Views

Handbok om integration - European Commission - Europa

Handbok om integration - European Commission - Europa

Handbok om integration - European Commission - Europa

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Lägre krav för vissa grupper<br />

Det lägsta kravet på hemvisttid gäller grupper ur första generationen med särskild verklig och<br />

faktisk anknytning i den mening s<strong>om</strong> avses i den europeiska konventionen <strong>om</strong> medborgarskap.<br />

Enligt olika internationella rättsliga instrument ska lägre krav gälla t.ex. för personer med<br />

personligt behov av skydd, sås<strong>om</strong> erkända fl yktingar, statslösa personer och statslösa barn<br />

födda in<strong>om</strong> landets gränser. I artikel 34 i fl yktingkonventionen föreskrivs att staterna så mycket<br />

s<strong>om</strong> möjligt ska underlätta naturaliseringen av fl yktingar gen<strong>om</strong> att så mycket s<strong>om</strong> möjligt<br />

påskynda naturaliseringsförfarandet och minska avgifterna och kostnaderna.<br />

Många EU-medlemsstater underlättar naturaliseringen för fl yktingar och statslösa<br />

personer. Gen<strong>om</strong> den belgiska reformen år 2000 sänktes kravet på hemvist för dessa<br />

grupper till två år. In<strong>om</strong> naturaliseringsförfarandet i t.ex. Luxemburg och Irland uppfylls<br />

kravet på internationellt skydd gen<strong>om</strong> att fl yktingar undantas från fl era materiella krav,<br />

sås<strong>om</strong> språkkunskaper.<br />

I 2002 års lag <strong>om</strong> ändring av medborgarskapslagen tog Slovenien hänsyn till internationella<br />

rättsliga normer och mildrade kraven för naturalisering för bl.a. erkända fl yktingar och<br />

statslösa personer. Reformen har lett till minskad tillämpning av undantagsförfarandet och<br />

en avsevärt ökad användning av den förenklade metoden.<br />

I nationell medborgarskapslagstiftning beviljas makarna eller partnerna till medborgare<br />

ofta en självständig ställning. Denna strategi garanterar jämställdhet mellan kvinnor och<br />

män samt att hela familjen kan ha samma medborgarskap.<br />

I Spanien kan makar till medborgare ansöka <strong>om</strong> medborgarskap när de har vistats i landet<br />

och varit gifta i ett år, och i Italien gäller sex månader <strong>om</strong> maken redan var medborgare<br />

när de gifte sig. I länder s<strong>om</strong> Belgien och Portugal <strong>om</strong>fattas även partner eller sambor till<br />

medborgare.<br />

Ett fåtal länder underlättar fortfarande naturaliseringen för ”prioriterade” etniska eller<br />

nationella grupper på grundval av historisk anknytning till landet. En invandrare kan på<br />

grund av sin nationalitet eller sitt etniska ursprung ha viss verklig och faktisk anknytning<br />

till landet (dvs. språkkunskaper och familjeband). Men allt efters<strong>om</strong> invandrarströmmarna<br />

globaliseras ökar mångfalden av etniska och nationella ursprung hos invandrarbefolkningen<br />

i många europeiska länder. Integrationen av den nya befolkningen kan underlättas<br />

<strong>om</strong> det förenklade förfarandet öppnas för alla invandrare oavsett nationalitet och etniskt<br />

ursprung, förutsatt att de uppfyller de bak<strong>om</strong>liggande villkoren.<br />

<strong>Handbok</strong> <strong>om</strong> <strong>integration</strong> 109<br />

$<br />

$

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!