Handbok om integration - European Commission - Europa

*
$
Z
Z
Förvärvande av medborgarskap och utövande av aktivt medborgarskap
5.2 Förvärvande av medborgarskap
Överkomliga krav på vistelse för nyanlända
Två viktiga krav för att en person ska ha rätt att ansöka om naturalisering är att personen i
fråga ska vara varaktigt bosatt i landet och ska ha haft sin hemvist där under ett visst antal år.
Enligt den europeiska konventionen om medborgarskap är den längsta hemvisttid som får
krävas tio år. Därvid tas inte hänsyn till staternas prioritering av att underlätta integrationen av
invandrare. I den förklarande rapporten till den europeiska konventionen om medborgarskap
anges att naturalisering kan underlättas genom minskade krav på hemvisttid, mindre stränga
språkkrav, ett enklare förfarande och lägre avgifter för förfarandet.
Många första generationens invandrare har skaff at sig verklig och faktisk anknytning samt
praktiska kunskaper om landet efter endast några få års vistelse. De kanske uppfyller villkoren
för medlemskap och vill åtnjuta de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som nationellt
medborgarskap medför. I fl era länder får invandrare rätt att ansöka om naturalisering
ungefär samtidigt som de får permanent uppehållsrätt i enlighet med EU:s direktiv. De kan
då välja mellan att bli fullvärdiga nationella medborgare eller ”samhällsmedborgare”.
Kriterierna för rätten att ansöka om naturalisering kan spegla det förhållandet att vanliga
nyanlända kan uppfylla kraven för och vara angelägna om att bli nationella medborgare
efter att ha bott i ett land några år.
Avsikten med reformerna av den belgiska medborgarskapslagen åren 1984, 1991 och
2000 var att underlätta integrationen av icke-medborgare genom att göra det lättare att
erhålla medborgarskap. Genom reformen 2000 sänktes det godtyckliga parlamentariska
förfarandets krav på laglig vistelse från fem till tre år för vanliga första generationens
invandrare. Reformen 2000 underlättade också den villkorslösa rätten till medborgarskap
genom avgivande av en försäkran efter sju år. På tio år föll andelen invandrare utan belgiskt
medborgarskap från två tredjedelar 1995 till omkring hälften. Sedan 2003 har naturaliseringstakten
sjunkit och ligger nu stadigt på 1997 års nivåer.
www.diplomatie.be/en/services/nationalitydetail.asp?TEXTID=42519
Genom reformen 1999–2000 av den tyska medborgarskapslagen erkändes, som en del
av en ny övergripande invandringsstrategi, att det med hänsyn till Tysklands status som
invandringsland är önskvärt att fl er erhåller medborgarskap. Kravet på hemvist i landet
sänktes från femton till åtta år och detta ökade avsevärt utlänningarnas vilja att bli tyskar.
Naturaliseringstakten är fortfarande högre än någonsin före 1998.
www.bundesregierung.de/Webs/Breg/DE/Bundesregierung/BeauftragtefuerIntegration/
Einbuergerung/einbuergerung.html
108 Handbok om integration