Handbok om integration - European Commission - Europa

Nya möjligheter till aktivt medborgarskap skapas genom att undanröja hindren och bygga
vidare på allt det som underlättar integrationen i samhället. Off entliga myndigheter, det civila
samhället och den privata sektorn hjälper sig själva och underlättar integrationsprocessen
genom att bli ”lärande organisationer”. De skaff ar sig interkulturell kunskap och vidtar
proaktiva åtgärder som anpassas efter de ändrade behoven och den sociala dynamiken och
syftar till att främja välbefi nnandet hos den alltmer mångkulturella befolkningen.
Kapitel ett skiljer sig från de övriga kapitlen, eftersom det handlar om hur utbytet av
information och god praxis för närvarande fungerar inom ramen för det målinriktade
europeiska integrationssamarbetet. De få exemplen på praxis avser verksamheten på
EU-nivå, inte nationell praxis. I kapitlet berörs fastställandet av rättsliga normer och
rapporteringen om deras genomförande. Vidare berörs fastställandet av politiska prioriteringar
på europeisk nivå och beskrivs kortfattat de viktigaste komponenterna i den
gemensamma agendan för integration, såsom den europeiska webbplatsen om integration
och det europeiska integrationsforumet. Framför allt beskrivs processen med att utarbeta
handboken om integration, bl.a. de tre serier av fackseminarier som har lett fram till de tre
utgåvorna av handboken.
Temat för kapitel två är massmediernas roll i integrationen av invandrare. I liberala
demokratier där pressfriheten garanteras är mediernas roll att tillhandahålla information,
utbildning och underhållning. Massmedierna fungerar som en plattform för öppen
och uppriktig kommunikation om de positiva och negativa sidorna av den sociala
verkligheten, bl.a. invandringen. De är ett kraftfullt instrument när det gäller att påverka
attityderna i samhället och tillhandahålla information för alla i samhället, även invandrarna.
Medieorganisationerna håller på att lära sig att fånga behoven hos en alltmer mångskiftande
publik, undanröja hindren och ge människor med invandrarbakgrund tillgång till de
möjligheter som mediebranschen och medieorganisationerna erbjuder. De som arbetar
i mediebranschen, myndigheterna, politikerna, allmänheten, organisationerna i det civila
samhället och de privata företagen har alla en roll att spela. I det här kapitlet beskrivs
strategier för hur man kan utveckla kompetensen hos de olika parter i medievärlden som
arbetar för integration.
I kapitel tre beskrivs åtgärder för att öka allmänhetens medvetenhet och åtgärder för att öka
invandrarnas egenmakt som två kompletterande strategier. Båda dessa strategier bygger på
tanken att integration i samhället är en dubbelriktad process av ömsesidigt tillmötesgående
mellan invandrare och övriga invånare. Genom åtgärder för ökad medvetenhet bidrar de
politiska beslutsfattarna och de praktiskt verksamma på området till att öka allmänhetens
kunskap om integrationsfrågor och göra den mer mottaglig för hur människor i samhället
har det. Åtgärder för ökad medvetenhet bidrar till att öka invandrarnas egenmakt, eftersom
de särskilda grupper som berörs utvecklar bättre underbyggda åsikter om mångfalden och
förmår bidra mer aktivt till att förändra åsikterna. Genom ökad egenmakt kan invandrarna
aktivt förbättra sin situation. Åtgärder för ökad egenmakt utgår ifrån invandrarnas kunskaper
om egna behov och ökar deras resurser och kapacitet inom de områden där behoven
fi nns. Därigenom kan invandrare och invandrarorganisationer göra mer informerade val
Handbok om integration 9