Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

Regelförenkling – bakgrund och utgångspunkter SOU 2009:34
i relevanta avseenden likvärdig lagstiftning i medlemsstaterna. Det
finns för närvarande tolv utfärdade direktiv, se närmare avsnitt 3.4.4.
Därutöver finns tre förslag till direktiv som inte antagits. Bolagsdirektiven
utgår från att det i medlemsstaterna finns två former av
bolag med begränsat ägaransvar och direktiven tillämpas i huvudsak
på de publika bolagen. Vidare finns en stadga för europabolag
ka
int
örenklingsåtgärder i syfte att
hjä
t europeiskt
privat aktiebolag (SPE-bolag), se närmare avsnitt 2.4.
2
samt en förordning om europeiska ekonomis
ressegrupperingar. 3
Inom EU är regelförenkling inom bolagsrätt, redovisning och
revision ett prioriterat område. Kommissionen har funnit det angeläget
att se över om de befintliga bolagsdirektiven fortfarande är
relevanta. I förenklingsarbetet övervägs både möjligheter att ta bort
vissa direktiv och att föreslå enskilda f
lpa företag inom EU.
Vidare finns den s.k. ”Small Business Act” 4 som bygger på tio
grundprinciper med förslag till åtgärder för småföretag som ska vidtas
både av kommissionen och av medlemsstaterna. Det finns också
ett antal författningsförslag varav ett avser att skapa et
3.2.2 Företagens regelkostnader Tillväxtverket (tidigare Nutek) 5 har fått i uppdrag att mäta hur
mycket det kostar de svenska företagen att följa de
informationskrav som finns i lagstiftningen samt att uppdatera
gjorda mätningar. Med administrativa kostnader avses företagens
kostnader för att upprätta, lagra eller överföra information eller
uppgifter som föranletts av krav i lagar, förordningar, föreskrifter
och allmänna råd. Inledningsvis har mätningarna använts för att
räkna fram en s.k. nollbas som utgör det index mot vilket målet på
25 procent minskade kostnader till 2010 kan avläsas. För
mätningarna används den s.k. standardkostnadsmodellen. Modellen
2 Rådets förordning (EG) nr 2157/2001 av den 8 oktober 2001 om stadga för europabolag
(EGT L 294, 10.11.2001, s. 1), Celex 32001R2157.
3 Rådets förordning (EEG) nr 2137/85 av den 25 juli 1985 om europeiska ekonomiska
intressegrupperingar (EEIG).
4 Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och
sociala kommittén samt Regionkommittén Tänk småskaligt först En ”Small Business Act”
för Europa, KOM(2008) 394.
5 Den 1 april 2009 bildades två nya myndigheter, Tillväxtverket och Myndigheten för tillväxtpolitiska
utvärderingar och analyser. Samtidigt har Verket för näringslivsutveckling, Nutek,
Institutet för tillväxtpolitiska studier, ITPS, och Glesbygdsverket avvecklats.
144