Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

12 Övriga förslag och överväganden
12.1 Ansvar för vissa myndighetsbeslut
12.1.1 Inledning
Länsstyrelsen har att fatta vissa beslut inom aktiebolagslagens område.
Om en stämma inte sammankallas i föreskriven ordning, ska länsstyrelsen
enligt 7 kap. 17 § ABL sammankalla stämman i den i lagen
föreskrivna ordningen. För att tillgodose kravet på minoritetsskydd
finns bestämmelser i 9 kap. 9 § ABL som innebär att länsstyrelsen
ibland ska förordna en revisor som ska delta i revisionen tillsammans
med de övriga revisorerna, s.k. minoritetsrevisor. Länsstyrelsen
har även i vissa andra fall enligt 9 kap. 25 och 26 §§ ABL att
utse en revisor. Länsstyrelsen kan vidare enligt 10 kap. 22 § ABL
utse en eller flera särskilda granskare. Länsstyrelsens beslut i ärenden
enligt dessa lagrum överklagas enligt 31 kap. 4 § ABL hos allmän förvaltningsdomstol.
I promemorian Koncentration av länsstyrelseverksamhet (Ds 2007:28)
har föreslagits att länsstyrelsernas uppgifter enligt aktiebolagslagen,
lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar samt bostadsrättslagen
(1991:614) koncentreras till vissa länsstyrelser. I uppdraget
ingick inte att föreslå någon annan huvudman än länsstyrelserna
för verksamheten. Angående länsstyrelsernas verksamhet
i denna del uttalas att dessa inte tar emot och inte gör
externa besök samt att lokalkännedom endast har marginell eller
ingen betydelse för uppgifterna. Däremot bedömdes behovet av ett
likformigt utförande vara stort. Uppgifterna ansågs vidare ha få och
mycket svaga kopplingar till andra uppgifter inom länsstyrelsen,
dvs. till kärnverksamheten. Uppgifterna bedömdes ha mycket liten
omfattning men kunna vara mycket komplicerade och ibland
brådskande. En koncentrering ansågs därför vara angelägen.
273