Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

Likvidation och upplösning SOU 2009:34
dation. Den finska ordningen, som till viss del liknar de bestämmelser
som tidigare fanns i svensk rätt, kan därmed inte förordas. Vidare kan
ett system som innebär att den juridiska personen ändå består i vissa
avseenden skapa osäkerhet. En annan nackdel med det finska systemet
är att det krävs en särskild ordning för att tillgångarna ska kunna skiftas.
Däremot finns det skäl att åter överväga om det för privata aktiebolag
bör införas en modell för förenklat förfarande i likhet med den
danska modellen om upplösning genom betalningsförklaring. Detta
förfarande har visat sig användbart och fungerar väl.
Ett förenklat upplösningsförfarande innebär inte samma kontroll
och insyn som ett likvidations- eller konkursförfarande. Genom att,
som enligt den danska modellen, ett personligt betalningsansvar övergår
på aktieägarna erbjuds dock borgenärerna ett visst skydd. Ett
sådant ansvar kan vidare motverka eventuellt missbruk. Borgenärerna
bör även ha möjlighet att hindra ett upplösningsförfarande. Vidare kan
kontroll ske genom att intyg från utvalda myndigheter visar att det där
inte förekommer någon skuldsättning. Därutöver finns möjligheten
till straffansvar för osant intygande enligt 15 kap. 11 § brottsbalken.
Straffet för osant intygande är för normalfallet böter eller fängelse i
högst sex månader. I praxis utdöms normalt ett bötesstraff och denna
möjlighet kan därför i och för sig uppfattas som ett mindre effektivt
instrument i arbetet med att bekämpa ekonomisk brottslighet och
annat missbruk.
I ett förenklingsperspektiv kan ett förenklat upplösningsförfarande
uppfattas som positivt för många seriösa aktiebolag, framför allt för
små bolag med ett fåtal aktieägare och begränsad verksamhet. Mot
denna bakgrund anser jag att ett förenklat förfarande för upplösning
av privata aktiebolag bör införas i svensk rätt som ett alternativ till den
frivilliga likvidationen. Förfarandet bör benämnas upplösningsförfarande
genom att bolaget avförs ur aktiebolagsregistret. Något likvidationsförfarande
enligt aktiebolagsrätten är det inte fråga om varför
ordet likvidation inte bör ingå i benämningen. Detta innebär dock en
ny terminologi som inte omfattas av inkomstskattelagen (1999:1229),
se exempelvis 44 kap. 7 §.
258