Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

SOU 2009:34 Regelförenkling – bakgrund och utgångspunkter
bygger på att de administrativa kostnaderna värderas utifrån den tid
ett normaleffektivt företag avsätter för att uppfylla
informationskraven i lagstiftningen så som de är avsedda att följas.
Metoden används inom EU och i 22 av EU:s medlemsstater samt
bl.a. i Norge och Australien. De länder som arbetar med metoden
samt
EG-kommissionen och OECD samarbetar genom ett nätverk,
SCM-network.
stateras att de företag som undersökts i studien har betydande
regelkostnader som inte är kopplade till den administrativa bördan.
6
Resultaten av mätningarna gällande associationsrätt presenterades
i januari 2008 och den första uppdateringen i juni 2008. 7
En stor del av regelförenklingsarbetet är inriktat på att minska
de administrativa kostnaderna. I olika regelverk finns dock andra
typer av krav som medför kostnader för företagen. Näringslivets
regelnämnd (NNR) har i en studie om företagens totala regelkostnader
delat in företagens kostnader i tre olika kostnadstyper. 8
Förutom administrativa kostnader är det fråga om materiella kostnader
till följd av krav som medför att företagen måste göra investeringar
i anläggningar eller personal, anpassa produkter eller
kostnader för att genomföra åtgärder som exempelvis rehabilitering
eller åtgärder kopplade till arbetsmiljö samt finansiella kostnader
till följd av krav på att betala skatter och avgifter. I rapporten kon-
3.2.3 Åtgärder för att underlätta företagandet
Genom Bolagsverkets och Skatteverkets gemensamma tjänst ”företagsregistrering”
finns möjlighet att anmäla, ändra och avregistrera
uppgifter hos Bolagsverket och Skatteverket samt att lämna årsredovisning
till Bolagsverket. Sedan den 1 april 2008 kan fler företagsformer,
exempelvis handelsbolag, kommanditbolag och ekonomiska
föreningar, lämna in årsredovisningar elektroniskt.
på
vis
9
På Bolagsverkets hemsida finns vidare exempel och mallar
sa dokument. Tillväxtverket erbjuder på sin hemsida ”Företagarguiden”
information till personer som är eller vill bli företagare.
6 Regeringens skrivelse 2007/08:131 s. 8.
7 Näringslivets administrativa kostnader för associationsrätt, Nutek, R 2008:02, och Uppdatering
2008, Nutek, R 2008:33.
8 Näringslivets Regelnämnd slutrapport Företagens totala kostnader – till följd av statliga regelverk.
9 Bolagsverkets föreskrifter (BOLFS 2008:1) om elektronisk ansökan och anmälan för vissa
företag m.m.
145