Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen
Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen
Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Låneförbud <strong>SOU</strong> <strong>2009</strong>:<strong>34</strong><br />
inte är önskvärd. En annan möjlighet är att äga det svenska bolaget<br />
genom ett utländskt holdingbolag med domicil i en medlemsstat<br />
inom EES vars lagstiftning tillåter lån till aktieägare, exempelvis<br />
Storbritannien. Lån till det utländska bolaget kan då ske med stöd<br />
av koncernlåneundantaget, varefter aktieägaren i sin tur kan låna av<br />
det utländska bolaget. 13<br />
Det kan diskuteras vilket syfte det tjänar att upprätthålla ett förbud<br />
som så enkelt kan kringgås. Den omgång som det innebär att<br />
kringgå förbudet innebär i sig att ett avskaffande skulle innebära en<br />
förenkling.<br />
Vad specifikt gäller småföretagares situation kan generationsskiften<br />
underlättas om det vore möjligt att tillåta närståendelån i<br />
större utsträckning, inte minst i samband med förvärv.<br />
Även om det i vissa situationer är möjligt för bolagen att få<br />
dispens från förbudet innebär, som antyds ovan, ett sådant ansökningsförfarande<br />
en administrativ omgång. I propositionen till ABL<br />
framfördes att låneförbudet inte bör tas bort om det inte står klart<br />
att en sådan förändring skulle tillgodose ett angeläget behov hos de<br />
seriösa företagen. 14 Jag menar att det är fel utgångspunkt. Ett förbud<br />
i <strong>aktiebolagslagen</strong> som ytterst bygger på fiskala överväganden<br />
bör endast bibehållas om fördelarna från ett borgenärsskyddsperspektiv<br />
överväger nackdelarna. Mot bakgrund av de brister,<br />
inkonsekvenser, kringgåendemöjligheter och konkurrensnackdelar<br />
som ovan redovisats kan jag inte se att så är fallet.<br />
Genom att tillåta närståendelån och förvärvslån skapas en flexibilitet<br />
och en förenkling för de seriösa privata aktiebolagen. Eftersom<br />
lagens kapitalskyddsregler görs tillämpliga även i dessa fall<br />
tillvaratas borgenärernas intressen. Skattemässiga effekter bör i stället<br />
tas om hand genom skattelagstiftningen.<br />
13 <strong>Regeringen</strong> har i skrivelsen 2008/09:122 aviserat förslag om ändringar i bestämmelserna om<br />
beskattning av vissa penninglån (s.k. förbjudna lån.) Bl.a. föreslås bestämmelserna om beskattning<br />
av vissa penninglån utvidgas till att även omfatta lån från utländska juridiska personer.<br />
Förslaget har sin grund i behovet av att förhindra i dagsläget vanligt förekommande<br />
skatteplanering.<br />
14 Prop. 2004/05:85 s. 428.<br />
248
Change language